10月12日报道:中国—葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议于10月11日上午在中国澳门举行,国务院总理李克强出席会议并发表主旨演讲。
李克强在演讲中介绍了中国的经济形势。他说,近年来,在世界经济复苏乏力和国内长期积累的深层次矛盾凸显的情况下,中国经济一直在合理区间平稳运行,并且不断地推进转型升级,增长速度在主要经济体中位居前列,对世界经济增长的贡献率一直保持在25%以上。
李克强表示,今年上半年,中国经济增长6.7%。在经济总量超过10万亿美元的高基数上取得这样的增速相当不易,现在增长6.7%形成的增量比过去增长两位数时还要多,一年的经济总量增幅超过8000亿美元,相当于一个中等收入国家的经济总量。进入三季度,中国经济不仅延续了上半年的发展势头,又出现了不少积极变化,消费和服务业对经济增长的贡献率稳步提升,一些前期出现疲弱或下滑的重要指标稳定向好。其中,工业增速、企业效益、投资企稳回升,尤其是民间投资止跌回稳,社会预期得到新的改善。
总的来看,李克强说,今年以来特别是到了三季度,中国的经济运行是好于预期的。尤其是就业,今年前9个月城镇新增就业超过1000万人,保持了过去三年每年新增就业超过1300万人的势头。9月份31个大城市城镇失业率调查显示,失业率已经低于5%,这是近年来的首次。
不过,李克强也表示,中国经济仍面临下行压力。保持经济平稳运行,既要保持总需求力度,也要加快推进供给侧结构性改革。现在外界对中国的债务、房地产市场等方面的风险有些议论,对这些问题要客观全面看待。
他说,中国的债务风险总体是可控的,现在碰到的问题主要是债务结构不太均衡。政府负债率在世界主要经济体中是比较低的,中央政府负债率只有16%,地方政府的负债率虽然高于中央政府,但举债日益规范,债务主要用于搞建设而不是搞福利,大部分是有回报机制的资产性债务。我们面临的杠杆率主要是非金融类企业的杠杆率比较高,这是因为中国市场发展时间短还不成熟,居民储蓄倾向强,而且中国的债务以内债为主,外债占比很小,出现债务风险的可能性也较小。
李克强说,当前,中国的货币政策是稳健的,流动性保持合理充裕,商业银行的资本充足率和拨备覆盖率高,风险弥补和吸收损失的能力比较强。下一步我们将通过发展多层次资本市场,提高直接融资比重,推进企业兼并重组等途径,逐步降低非金融类企业的杠杆率,化解金融风险。
从房地产市场来看,李克强指出,中国新型城镇化今后还要经历相当长的过程,住房需求将呈增长态势。针对当前中国房地产市场的一些分化态势,我们将强化而且也正在强化地方政府的主体责任,因城因地施策,保障居民基本住房需求,努力实现住有所居。我们要采取有效的措施,符合国情、城市特点的措施来促进房地产市场稳定健康发展。我们有信心、有能力实现今年经济社会发展的主要目标,也有决心守住不发生系统性、区域性金融风险的底线,并且为明年稳定发展奠定坚实基础。
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