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今年以来,湖南省桂阳县坚持把项目作为推进经济社会发展的主载体和总抓手,坚定不移地实施项目带动战略,全力以赴上项目,多管齐下增投入,以项目促投资强后劲,以项目保增长促发展。
(一)强力推进“六个十大”工程。
把实施“六个十大”工程作为全年经济工作的第一抓手、政府工作的第一要务,集中精力抓紧抓好。“六个十大”工程总投资概算429.02亿元,今年计划投资86.62亿元。其中,十大工业项目为桂阳风电项目、银利600吨电解铋技改工程、华路仕智能产业园、功达钢骨轮胎、康元公司铅酸电池、佳宏纸品、凯迪生物质发电、石墨加工城、金鼎矿山机械制造、工业园标准厂房及园区基础设施配套完善工程,总投资概算50.90亿元,年计划投资23.11亿元;十大农业产业化项目为宏润油茶加工(二期)、金银花饮料加工、瑞丰米业加工(二期)、舂陵江流域农业湿地(桂阳)综合利用示范区建设、花卉苗木基地建设、桃源水库、大型养鸽基地扩建工程、现代烟草农业整体推进建设、百年同康中药饮片加工及药材基地开发、新湘农燕塘原种猪场,总投资概算15.78亿元,年计划投资7.14亿元;十大商贸物流、旅游休闲项目为宝山工矿旅游、凯悦高星级酒店、金都汇高星级酒店、宝岭绿化及公园建设、湘南农机大市场、商贸物流中心、桥市饭店度假山庄、台湾元首(桂阳)休闲观光农业、建材综合仓储物流园、宝蓝综合市场,总投资概算30.90亿元,年计划投资7.28亿元;十大城建项目为城区路网油化和街道提质改造及背街小巷改造、迎薰广场、市民休闲公园及城市规划馆和群众文化馆建设、文化园、政务服务中心、全民健身中心(一期)、城郊乡政府搬迁、朝阳大厦及商住楼开发、龙潭中学及职业学校搬迁、人民医院门诊及紧急救援中心综合大楼和中医院医技综合楼,总投资概算39.41亿元,年计划投资15.07亿元;十大交通道路建设项目为厦蓉高速公路桂阳段、衡武高速公路桂阳段、S214线腊黄公路一期工程、S214线腊黄公路二期(珍珠大道和骏马大道扩宽工程)、厦蓉高速桂阳连接线、X090郴州-桂阳(桂阳段)、骏马亭二级客运站、马鞍岭路、X055线桂阳县城-永兴高亭司公路(桂阳段)、蔡伦路南北延伸及接官亭路工程,总投资概算67.43亿元,年计划投资14.02亿元;十大招商引资重点跟踪服务项目为40万吨铅锌冶炼、30万吨阴极铜加工、中国品牌总部经济(桂阳)创业园、骅国科技电子产业园、保威工业园、湖南国际家具博览中心、200万头生猪加工、碳酸钙深加工、耐普铅酸电池、东兴新城西水地域开发建设、湘南科教文化城、子龙湖生态园,总投资概算224.60亿元,年计划投资20亿元。
(二)积极保障项目建设要素。
采取向上争资、对外引资、激活民资、银行融资、盘活存资等多种方式,推行“合理定价、BT(5)招商、欠款付息、土地保障”模式,拓宽渠道,着力破解项目建设资金瓶颈,力争全年政府性投资项目实现银行融资4亿元以上、BT模式融资10亿元以上。集约节约利用土地资源,有效开发闲置土地,抓好国有土地储备和建设用地增减挂钩工作,规范土地市场秩序,重点保障项目建设用地。
(三)大力完善项目推进机制。
继续实行“定项目、定任务、定进度、定措施、包发展环境”项目建设“四定一包”责任制和“一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”工作机制。建立健全组织、管理、工作、责任、考核和保障“六大”推进体系,定期召开重大项目联席会议、现场推进会议,完善工作调度、督查督办、集中审批、目标管理考核等一系列制度,加大对重大项目、新兴产业项目和高新技术项目的奖励扶持力度,促进项目建设有效推进。坚持打防并举,优化施工环境,加强项目监管,确保项目进度、质量和安全。