4月14日下午，湖南省省长杜家毫在主持召开湘江保护和治理委员会2014年第一次会议时再次强调，要按照时间节点倒排工期，“旧账”要抓紧治理，“新账”决不能再欠，确保湘江保护和治理第一个“三年行动计划”如期达成。
同时，杜家毫还就加快推进“一号重点工程”提出5点要求，其中包括狠抓郴州三十六湾、娄底锡矿山等重点区域的整治。
作为湘江流域重金属污染最严重几个区域之一的娄底锡矿山，被纳入了湘江流域重金属污染治理的国家计划，成为重点治理对象。
那么，近年来，锡矿山在重金属污染治理方面，还了哪些“旧账”？
世界锑都的整治风暴
位于湖南省冷水江市的锡矿山是著名的“世界锑都”，有着发达的采矿业和工业，盛产锑，锑产品生产量居全国第一，年产量占全国的1/3。
娄底市环保局局长刘时东告诉记者，由于开采技术落后，锑矿石早期开采的全部是浅部矿层，且人民安全意识浅薄，未对采空巷道进行充填。20世纪80年代，在“有水快流”思想的驱动下，该地区掀起了新一轮掠夺式开采，采选企业遍地开花，滥采滥挖现象非常突出，这些小规模的民采企业只顾眼前利益，无规划乱开采，造成了采富弃贫、漏矿压矿等浪费和破坏资源的严重后果。
经过百余年的开采，在锡矿山地区形成了大片采空区，地下采矿巷道纵横交错，复杂多变。
不少当地人甚至采用最原始的方法选矿。一位当地居民回忆，一些人把矿渣倒在筛车里，前后摇动约15次，细细的锑矿从筛网里慢慢漏下，最后他将筛车奋力向前一倾，把废渣倒掉，铲进新的矿渣。
履新娄底市环保局长后不久，刘时东便专程来到冷水江锡矿山地区，并在此调研了一个星期。当年的见闻至今仍令刘时东记忆犹新。他说，因生态破坏长期得不到恢复，环境欠账多，致使该地区环境质量非常差。从南到北，方圆几十公里，到处千疮百孔，漫山遍野都是废矿石、废渣、加之空气中二氧化硫的污染，导致该地区地表植被破坏严重，几乎处处都是不毛之地，水土流失严重，80%以上的田土无法耕种。地下水系也发生巨大变化，水量明显减少，群众生活用水和农田灌溉用水严重不足。
锡矿山地区锑产业的无序发展、日益恶化的生态环境、巨大的显性安全隐患，引起了各级政府的高度重视。2009年，国家发改委将锡矿山治理纳入湘江流域重金属污染治理项目。
为从根本上改善锡矿山地区的生态环境，2010年3月，冷水江市掀起了锡矿山地区涉锑企业整治风暴，对每年贡献税收1.5亿元、但污染严重的涉锑企业进行了彻底整治。
2010年4月15日前，冷水江市一举取缔了所有证照不齐全的锑冶炼企业。对没有按期关停淘汰的企业，供电部门依法停止对其供电，公安部门依法停止审批其火工产品购置，环保部门依法吊销其排污许可证，工商部门依法吊销其营业执照。对暴力抗法的企业和个人，公安、司法机关予以从严打击。
“整治前，区域内的锑矿共有从业人员17000余人。”刘时东介绍，目前锡矿山地区所有非法建设涉锑项目已全部关闭取缔，锑冶炼企业全部配套建设了烟气脱硫设施，并通过了湖南省环保厅组织的验收，砷碱渣等危险废物也实现了规范化管理，区域环境质量得到显著改善。
“受伤”锡矿山逐渐“复绿”
通过湘江流域重拳治污举措，而今的锡矿山已逐步“复绿”。
在娄底市市长易鹏飞看来，既要金山银山，又要绿水青山，若毁绿水青山，宁弃金山银山，要集中力量打好水环境保护与治理的攻坚战，要以过硬的举措确保兑现对娄底人民的庄严承诺。
娄底市委常委、常务副市长何文君告诉记者，“十二五”以来，该市共投入资金约12亿元，其中争取上级专项资金3.68亿元，实施了锡矿山地区重金属污染综合防治、双峰县坳头山磺矿遗留污染治理等近30个重金属污染治理项目，取得了明显成效。
去年12月18日，娄底市还成立了水资源保护与治理工作领导小组，由市政府领导及市直部门和各县市区政府主要负责人组成。
此外，娄底市还将“三年行动计划”列入了县市区政府和市直相关部门工作绩效考核内容，实行“一票否决”，严格考核，奖惩到位。
何文君介绍，自2010年开始，娄底市对锡矿山地区进行了环境集中整治，制定了《冷水江锡矿山地区环境污染治理实施方案》，取缔和关闭了锑品小冶炼厂和采选厂，整合规范为9家，对历史遗留的砷碱渣分步进行治理，比如对上世纪90年代以后建立了渣库集中堆放储存的砷碱渣，投资7千多万元正在建立集中处理设施，预计今年底就可建成投入运行，对以前散放各处的混合渣处置也正在开展项目的前期工作，整合的9家锑冶炼厂都督促上了脱硫设施，锡矿山闪星锑业公司投资近3亿元对采选废水、冶炼废水等进行了治理。
砷碱渣是锑冶炼过程中产生的废渣，由于其中的砷是以砷酸钠形式存在，它含有剧毒且易溶于水，多年对其没有较好的处理技术，只能采取固定存放安置的方式，成为棘手的“老大难”问题。
为解决这一现象，锡矿山与南昌航空大学、中南大学、湖南省有色金属研究院等科研院所联合攻关，通过数年的努力，实现了砷锑分离、砷碱分离、砷酸钠干燥等三大关键技术的突破，实现了将砷碱渣全部回收利用，从此变废为宝，再无新的工业三废产生。
据悉，目前，“5000吨砷碱渣回收利用工程”已被列入国家湘江流域重金属污染治理项目。按照计划，该项目将在5年内处理掉锡矿山闪星锑业历年积存的砷碱渣，达到湘江流域重金属污染治理项目的要求。
同时，这条绿色生产线还有望对周边民营冶炼厂的砷碱渣实施治理，从根本上改善锡矿山地区的生态环境。
记者在锡矿山走访时发现，由于土壤及大气污染严重，植物生存困难，有的地方至今还是寸草不生。多年来，锡矿山地区年年造林不见林，连生命力极强的枣树也无法存活。
对此，自2011年开始，锡矿山地区大力实施防污抗污林生态造林工程，成功植下了首批1020亩构树、臭椿、翅荚木、大叶女贞、楸树等抗污树种，到目前为止，这一地域已累计造林4000余亩。
2012年，冷水江又实施了“锡矿山区域重金属污染地区综合治理与生态恢复示范项目”，选取了13.7亩遭受重金属污染严重的土地作为示范点，种植了1000余颗海桐树，现已全部成活，且长势很好。
在土壤修复方面，锡矿山还选取了3.7亩遭受砷污染的农田，采取在附近废渣场修建挡渣墙、截洪沟、覆膜植草等措施后，再利用化学稳定剂对土壤进行稳定化处理，使得农田的重金属污染程度下降，可种植蓖麻、玉米等植物。海域海桐、七里香等矿物树也发挥了其吸附重金属、防止水土流失的作用。
“以前河道两旁堆放了大量经年累月存积的废渣，经大雨冲刷，容易产生新的污染。”为解决这一难题，冷水江市环保局总工程师李建胜表示，去年10月，该市启动了青丰河涟溪河综合整治一期工程，通过类似垃圾填埋的方式，用反渗透膜将青丰河两岸的废渣与河流和土层隔离开来，并且用水泥加固，防止其流动和渗透。一期工程共处理了400万吨历史遗留废渣。
“大约3年左右时间，这些山头将逐渐呈现新绿，勃发新的生机。”李建胜说。
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