为贯彻落实中央和陕西深化国企国资改革加快推动高质量发展的相关要求，确保2020年国企改革在重要领域和关键环节取得突破性进展，近日，陕西有色集团印发了《深化国企改革攻坚加快推动高质量发展三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》），明确了未来几年集团改革的主要目标、重点任务和保障措施。
《三年行动计划》突出“改革、攻坚、行动”主题，明确了集团改革的主要目标是，到2020年底，国有企业改革重点任务基本完成，高质量发展取得积极进展，国有经济活力、竞争力、控制力、影响力及抗风险能力进一步增强。具体目标即结构优化、治理科学、创新驱动、效益更好、监管体系更加完善。
根据《三年行动计划》，陕西有色将全面推进实施10大改革重点任务和34项具体改革举措。10大重点任务包括优化国有资本布局结构、构建中国特色现代国有企业制度、推进混合所有制改革、推动企业创新发展、推动钼钛产业高质量发展、深化“三项制度”改革、加强人才培养、提质增效、深化国企改革、坚持和加强党的全面领导。
在优化国有资本布局方面，推动国有资本向具有核心竞争力的钼、钛、煤电铝等优势产业集聚，加大钒、钨、铅锌、黄金等资源的整合与保护性开发，推进钛、锰、镍、铝土矿资源的并购与规模开发，加强铜、钴等高价值互补性资源的储备与开发。通过产业重组整合，到2020年，集团基本实现以有色金属勘探、采选、冶炼、加工、新材料和贸易为主，有色金属勘察、设计、施工为辅的产业布局结构。
陕西有色将全面推进混合所有制改革。在全力推进企业上市和上市公司做优做强的同时，积极推动所属各级企业通过增资扩股、股权转让、并购重组等多种方式引进非国有资本，“一企一策”开展混合所有制改革；支持在人才资本和技术要素贡献占比较高的企业实施员工持股。到2020年底，力争集团混改面达到60%，股份公司净资产占净资产比例达到50%。
围绕推动企业创新发展这一任务，陕西有色未来几年将从技术创新、管理创新、产融结合、信息化建设方面着力。成立科学技术研究院，2020年实现新增中高端产品10种以上；实施精益管理项目，筹建资金集中管理平台，积极推动融资租赁公司设立工作；2019年建成覆盖所属企业的综合协同办公平台。
《三年行动计划》明确了集团提质增效的六项举措。一是推进“瘦身健体”，今年再压减企业10户，年底实现全系统“僵尸企业”出清。二是剥离企业办社会职能，自2019年起，集团及下属企业不再以任何形式为“三供一业”承担相关费用。三是推进降本增效。四是加强矿产资源储备，完善资源保障体系。五是推动军民融合发展，加快钛、钼、铼、钪等新兴材料科技成果转化，探索更多金属品种进入运载火箭、深空探测、武器装备等领域。六是加强安全环保监管力度。
据了解，制定和落实《三年行动计划》是陕西有色贯彻中省关于深化国企改革有关精神的重要举措，是全力推进企业高质量高效益发展的必然要求，也是陕西省国资委对陕西有色开展目标责任考核的主要依据。该《三年行动计划》经过集团主要负责人主持召集的多次专题会议研究讨论，广泛凝聚了企业干部职工的智慧和共识。此次正式计划的出台，进一步明确了陕西有色未来改革的路线图、时间表、任务书，成为陕西有色未来改革攻坚，推动高质量发展的行动纲领。目前，集团总部各部室及所属各企业正在分解细化行动计划，确保各项改革任务落到实处。
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