尘埃落定 美国国会未通过太阳能ITC延期请求

以美国太阳能产业协会(SEIA)为核心的游说力量并未能说服美国国会和白宫通过延长美国太阳能税收减免的请求。

自2020年1月1日起，美国太阳能税收减免将从当前的30%下降至26%，到2021年，将进一步降至22%。到2022年，大型公共事业项目和商业项目抵免额将10%，住宅项目将不会获得税收抵免。

与此同时，独立于太阳能的储能ITC也没有得到通过。

太阳能投资税收抵免始末

太阳能ITC是指美国联邦政府对美国住宅和商业太阳能项目的投资税收抵免，2005年由美国国会提出，自2006年起，开始为期两年的初期试验，在取得不错的效果后从2008年开始正式实施，ITC政策有效期被确定为8年(30%投资税收抵免，2016年12月31日到期)，随后又延期两年。

ITC高达3成，是美国太阳能产业发展的重大推动因素。2006年到2016年的这10年间，美国太阳能光伏装机量从15MW增长到16，545MW，实现了千倍的指数级增长。

为说服国会同意将ITC的延期至2020年1月1日以后，游说团体做出了广泛的努力，其中包括数千企业的联名上书，231个城市市长请愿，以及集会游行等。

美国光伏行业协会的角色

美国光伏行业协会(SEIA)是太阳能ITC最坚定的拥簇。SEIA坚定地认为，站在促进行业发展的角度上，为了美国的经济、环境、国家安全，美国政府应当将联邦税法再延长五年。

这份延期请求夹在本周待审批的重要政府税收政策及法案中，目前看来，这一请求落空了。

美国太阳能产业协会发言人表示，错过此次的太阳能税收抵免延期令人失望，这将无法实现促进美国的经济、就业以及应对气候变化等众多好处。但令人感到鼓舞的是，选民对清洁能源政策的支持达到了空前的高度，明年我们将继续寻找机会，并促进国会制定更多适合美国人的清洁能源政策。

随着太阳能税收抵免不延期的一锤定音，美国2020年的光伏政策也逐渐明朗，行业分析师将不需再考虑ITC是否延期这一不确定性。

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