为加大对企业环保措施的监管，我国已投入上百亿元建污染在线监测网络。然而，近年来一些企业的环境违法方式从“偷排”转为“偷数字”，开始对在线监测数据动手脚，公然造假。
环保部近日通报2013年19家脱硫数据造假企业，不少“国字头”企业榜上有名，其中五大电力集团、中石油、神华等央企子公司已经不是第一次上榜，而是屡罚屡犯，甚至长年造假。
这些企业造假有哪些花样?又是谁在纵容这些企业无视监管、擅改数据?
一边拿着电价补贴，一边仍在脱硫政策执行过程中“弄虚作假”，这是不少央企在做的事。
近日，环保部发布《关于2013年脱硫设施存在突出问题企业予以处罚的公告》，对脱硫数据造假的19家企业予以处罚，五大电力集团、华润、中石油、神华等央企子公司均上榜。
在通报中，仅华润电力旗下就有3家企业被通报并挂牌督办。据了解，华润集团目前是享受脱硫电价补助最多的企业之一，此次被通报的三家电力企业每年享受的国家脱硫补助一个多亿，但经过环保部调查人员核实，这三家企业脱硫造假，全年二氧化硫排放量实际上合计达到了3万多吨，对当地大气环境造成了严重污染。
2013年5月份，环保部就曾对多家央企子公司的脱硫数据造假问题进行过公示处罚，当时公布的15家涉及脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假的企业中，五大电力集团、中石油、神华等央企子公司就名列其中。按照环保部当时的说法，将对相关企业进行挂牌督办，责令限期整改，追缴二氧化硫排污费，其中享受脱硫电价补贴的，按规定扣减脱硫电价款，并予以经济处罚。然而，时隔一年，这些央企的子公司依旧屡罚屡犯。
对于环保监测数据造假，并不仅仅在脱硫设施方面，媒体调查发现，这种造假已经是公开的秘密。
山东省环境信息与监控中心总工许杨介绍，通过干扰自动监测设备正常运行，对数据造假的方式主要有两大类10多种。一类是通过修改设备工作参数等软件手段造假，不达标的变达标。如实际监测的排放浓度是1000毫克每立方米，在软件计算时加个0.1的系数，结果就成了100毫克每立方米;另一类是通过破坏采样系统等硬件手段造假。在设备采样管上私接稀释装置，甚至直接拔掉采样探头、断开采样系统，致使监测设备采集不到排放的真实样品。
宁夏回族自治区环境保护执法局局长虢鹏说，国控、区控企业都安装了污染在线监测设备，环保部门能对其进行24小时监控，仅从数据上几乎看不出任何问题。虢鹏手机上安装的在线监测软件显示，所有企业排污数据都“合格”。“其实对于这些数据我也不完全相信。有时突击检查中看见设备在运行，但一摸机器还是凉的，很明显企业是临时抱佛脚。”虢鹏说。
据了解，对于污染源在线监控数据造假的处罚，目前仅在2009年出台的《国家重点监控企业污染源自动监测数据有效性审核办法》中提到：“按有关规定予以处罚”。
“过去很少看到有企业和环保部门责任人因监测数据造假被追究法律责任。”山东省环保厅厅长张波说，如果造假者面临的不仅是罚款，还会被抓、拘留、承担法律责任，将起到有力的震慑。
追问一
“偷数字”有哪些花样?
一些企业为了对在线监测数据动手脚，可谓“用心良苦”：建滔(河北)焦化有限公司在锅炉烟囱中部安装了一个螺丝，以便随时调节采样点的位置，使其在线监测数据控制在环保规定数据值范围内。此外，该公司虽然采用了在线监测设施第三方运营方式，但该公司不让运营方拿钥匙，而是自己“把门”，并安排专人操控监测设备，每天晚上对在线监测设施烟尘仪电位器进行调整，并对其系数进行修正。
