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近日,欧盟发布新法令,要求从今年11月1日起,所有成员国统一轮胎标签。未来在欧盟销售的轿车胎、轻卡胎、卡车胎及公共汽车轮胎,其标签上必须注明代表环保和安全性能的三项数值:滚动阻力、湿地抓地力和外部滚动噪音。
巴西发展工业外贸部于8月24日发布公告称,决定对原产于中国的机动小客车轮胎展开反倾销复审调查;7月份,泰国决定,对原产于中国的摩托车内胎产品征收为期4个月的反倾销税;6月22日,哥伦比亚颁布第186号决议,正式对原产自中国的卡客车用轮胎(大客车或货运机动车辆的径向和常规轮胎)进行反倾销立案调查,初裁结果将在9月21日公布;今年3月,墨西哥部分企业曾提交申请,要求对山东出口该国的轮胎企业进行反倾销调查。
美国自2009年4月对中国发起“轮胎特保案”以来,直接造成我国轮胎业12%的产能过剩,数十家轮胎企业倒闭,几十万人就业受到影响。虽然最近有消息称,美国可能将取消针对中国轮胎的反倾销制裁,但其他国家群起提出反倾销调查并抬高进口门槛,将对我国轮胎出口业产生十分不利的影响,尤其是欧盟统一轮胎标签法的出台,对以低档为主的我国轮胎出口业打击更为严重。据统计,我国轮胎对欧盟的出口量占行业出口总量的17%,这一比例最高时曾超过20%。
世界经济低迷不振之际,往往也是各国频出反倾销、反补贴、特保等贸易救济措施的时期。为了避免相关贸易救济措施所带来的巨大损失,规避国际贸易壁垒对我国轮胎出口业的持续影响,部分轮胎企业已经或者着手“走出去”,加快在海外投资建厂的调研和投资。如三角轮胎控股集团拟投资2.5亿欧元在巴什科尔托斯坦共和国境内新建轮胎制造厂,该工厂设计年产400万条轮胎。三角轮胎董事长丁玉华表示,公司去年就在美国阿克隆市设立了研发机构,与阿克隆大学开展战略合作,共建联合实验室,推进轮胎研发制造技术不断创新。今年8月,中策橡胶斥资10亿元在泰国建设一个840亩的生产基地。杭州中策董事长沈金荣坦言,泰国基地的设立即是应对国外反倾销的一种手段。项目建成投产后,中策的哪种产品遭到反倾销,泰国基地就可以生产哪种产品,形成“国外生产,国外销售”的新型市场战略。此外,玲珑集团和赛轮公司也计划分别在泰国和越南加大投资力度。据中国橡胶工业协会最新统计,截至8月29日,我国有5家轮胎企业在东南亚等地建设轮胎厂,其中赛轮股份有限公司在越南的项目有望年底达产。
除了规避贸易保护壁垒之外,轮胎企业面对国内制造成本不断提高的困境,想方设法转移生产。与其他南亚和东南亚国家相比,我国平均用工成本比柬埔寨高224.8%,比孟加拉国高182%,比越南高195.3%,比印度高138.6%,比印度尼西亚高206.6%。另外,随着人民币汇率波动、原材料涨价、生态环境保护成本加大等其他压力加大,“中国制造”赚钱更加不易,而上述东南亚国家客观上成为我国企业产业转移的投资洼地。尤其对轮胎企业而言,东南亚橡胶原料生产基地为企业转移生产提供了独特的地理和价格优势。
(关键词:轮胎 东南亚)