近年来，我国汽车、钢铁、水泥、船舶等九大领域和行业组织结构不尽合理，企业小而分散，并且存在产业集中度不高，社会化、专业化水平较低等缺陷。因此迫切需要引领行业健康发展的大企业，用来解决行业内重复建设、产能过剩、恶性竞争等突出问题。
1月22日，工信部网站公布消息，工业和信息化部、国家发改委、财政部等国务院促进企业兼并重组工作部际协调小组12家成员单位联合印发了《关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出，将以汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药、农业等九大行业为重点，推进企业兼并重组。
据工信部总工程师朱宏任介绍，《意见》中提出九大重点行业和领域，并不意味着各地区、各级部门仅限于在这九大行业和领域开展企业兼并重组工作，也并不是说《意见》中提出的政策措施仅适用于这九大行业和领域。各地区可根据实际，选择本地区优先支持的企业兼并重组重点行业，研究出台具体的支持政策。
除此之外，朱宏任还表示，对于规模效益显著的行业，通过推进企业兼并重组，延伸完善产业链，提高产业集中度，促进规模化、集约化经营，形成一批在行业中发挥引领作用的大企业大集团，有利于调整优化产业结构、促进产业持续健康发展的同时，还可以为其他有关工作探索经验。
“我们将充分发挥企业兼并重组工作部际协调机制作用，深入了解企业兼并重组中的问题，加强与各成员单位和地方政府部门的沟通配合，协调解决突出问题并督促指导地方完善企业兼并重组工作体系，建立健全企业兼并重组工作组织协调机制。”朱宏任说，政府方面做好企业兼并重组的指导和服务工作，建立企业兼并重组工作情况交流制度，结合当地实际抓紧制定具体落实方案，确保取得实效。同时，要发挥好企业兼并重组中介服务机构的作用，利用好企业兼并重组公共信息服务平台，为企业兼并重组服务。
“毫无疑问，推进企业兼并重组无疑是推动工业转型升级、加快转变发展方式的重要举措，对于提升我国经济国际竞争力有着关键的作用。”一位不愿意具名的专家对《国际金融报》记者表示，然而在落实政策措施方面，各地工业和信息化、发展改革、财政、人力资源社会保障、证监等部门要结合本地区实际，研究出台促进企业兼并重组的具体措施，优先支持兼并重组企业开展技术改造、鼓励企业加强和创新管理，提升企业综合竞争力。
受此消息影响，多家企业股价上涨，1月22日收盘时，敦煌种业涨幅高达10.05%，共达电声涨幅高达10.00%。海南橡胶、丰乐种业、ST三星收盘涨幅皆超过5%。
