全球钢供应过剩引发各国前所未有的忧虑
全球钢产能过剩受到各国家乃至各组织前所未有的担忧和高度的关注，纷纷探讨和寻找化解产能过剩问题的途径。
4月18-19日，经济合作与发展组织（OECD）在布鲁塞尔举办了高级别钢铁会议，约有30多个国家的政府和行业代表将出席，峰会的主要议题是“政府如何促进市场主导型工业重构”，旨在就如何削减造成竞争扭曲的政策达成一致。
5月26-27日，日、美、欧等七大工业国集团将在日本举行G7峰会，为化解全球性的供应过剩展开协调。美国、日本、德国、英国、法国、意大利和加拿大七国集团，呼吁各国采取应对举措，快速行动，通过加强市场功能，包括协调行动，确定和寻求废除补贴和资助，以及通过鼓励结构调整来实现这一问题的化解。并希望通过世界贸易组织（WTO）的纷争解决机能，促使各国撤销不正当进口限制和停止上调关税，强调通过自由贸易激活全球经济。
全球经济迟迟未能达到人们所预期的复苏，致钢产能过剩问题日益突显。产能过剩对全球贸易和各国工人产生诸多负面影响。自去年开始，由于担心进口给当地行业带来冲击，各国家和地区采取诸多限制和贸易保护措施，不断向作为世界第一大产钢国的中国施压。不仅经济发达的欧洲和北美，经济尚处发展中的拉美和东南亚以及印度都开始反倾销，限制钢进口，2015年和2016年已成为史上反倾销贸易纷争最多、措施最为严厉的。
美国认为，中国是造成全球钢产能过剩的主要原因，除非中国开始采取及时、实际的行动来削减过剩产能，否则该行业的根本结构性问题仍将存在，美国等其他国家只能采取贸易行动而别无选择，以避免伤害本国产业和工人。事实上，产业贸易壁垒只能给各国家带来更大的问题，各国政府在贸易环境日趋紧张和反倾销加剧背景下，应该做什么、扮演什么角色对化解产危机至关重要。拉美钢协曾强调，应对国际钢铁危机需要避免各方采取反竞争措施。墨西哥经济部部长也表示，面对产能过剩，单方面的贸易救济和贸易保护政策尽管是必要的，但不是有效的方法，只有有关经济体共同采取行动，才能化解钢铁过剩产能。中国商务部官员也明确表态，当前全球钢铁行业面临困难，实施贸易保护措施无助于解决问题，相反只会对正常的国际贸易秩序形成阻碍。
欧盟官员也指责中国应对钢铁产能过剩力度不足，而事实上中国在解决钢铁产能过剩问题上，比任何一个国家都要决心大、行动早、措施实。中国官方强调，解决这个问题的根本出路在于采取有效措施，使全球经济能持续稳定复苏，这需要世界各国团结一心，共同努力应对。
印度钢铁部部长近日就要求国内钢厂，从容应对进口，接受外部现实和学会竞争，使自身变得更强大，取代寻求政府的保护措施。所有印度钢厂要加快推进扩建和现代化改造项目，降低成本和提高自身竞争力，很好地规划和执行扩建计划。自去年下半年开始，印度政府应国内钢厂的请求，集中实施了多起钢材进口壁垒，包括去年9月份对热轧卷征20%保障措施税，今年2月份173种钢材实施最低进口价格，4月份又对进口热轧和冷轧板卷展开反倾销调查。马来西亚最近国内建筑钢材供应短缺致建筑活动大量停滞从侧面也反应出一个问题，在下游行业受益于低价进口的同时，当地钢企选择关停，不努力提高竞争力，一旦国际钢价上涨，过度依赖低价进口的下游就会供应不足，措手不及。
世界钢铁协会也呼吁，各国政府应制定政策加以引导，通过消除产能退出的障碍和企业合并壁垒，为钢厂关闭后的工人安置和环境处置提供一个安全的解决方案。并主张“以市场为导向的监管办法”，支持适者生存，不支持补贴，此外在世界贸易组织的规则下维持市场的开放和公平。
OECD高级别钢铁对话会议似乎未达成具有约束性的国际协定，而即将召开的G7会议又能给化解全球产能过剩带来什么。
(关键字：国际 钢铁)
