近年来，我国出台相关政策大力支持民族装备制造业的发展，作为电力系统的关键设备之一变压器也取得良好的进步。但在发展的同时，变压器存在种种的困扰与隐忧，那么我国又是如何解决变压器行业的困局呢？
行业发展尚存隐忧
变压器是电力系统中关键的设备之一，其性能直接影响电网运行的安全可靠性。变压器的设计、制造能力代表了整个电力装备行业的综合技术水平。经过多年发展，我国变压器设计和制造技术已经非常成熟，不仅变压器生产总量位居世界前列，而且掌握了从750千伏到1000千伏特高压交流、±800千伏特高压直流等一大批输变电关键装备研制的核心技术，国际竞争力不断增强。
然而，在变压器行业快速发展光鲜的背后，仍存在着种种困扰和隐忧。目前，最突出的问题是低价竞争、无序竞争，严重扰乱了市场秩序。近期，几家变压器生产企业纷纷反映：目前行业低价竞争、恶性竞争日趋严重，而且这种价格战已从低电压中小容量产品向高电压大容量产品领域蔓延，已经对变压器制造企业，甚至整个行业造成了巨大伤害。
尤其令人担心的是，如果任其发展，伤害到用户将是迟早的事。因为，这种低价竞争的结果必将是没有赢家，“最终谁也伤不起”。
数据显示：我国每年变压器需求量在15亿千伏安左右。与此同时，我国变压器行业规模庞大、中小企业居多、产业集中度较低，年产能约有30亿千伏安，处于市场严重过剩状态。
自2009年以来，国家电力建设速度放缓，国内变压器需求量有所降低，特别是设备需求企业采用集中招标的方式采购变压器，由于低价中标，导致市场竞争空前激烈，也导致了设备生产企业的降价竞争。目前，部分变压器产品最终售价只有原材料成本的80%。
企业平均利润率走进“负时代”
调研报告显示，20世纪七八十年代，我国变压器行业的平均利润率约为20%；2010年前后约为8%。而如今，多数变压器生产厂家750千伏及以下产品的平均利润率走进“负时代”，直接导致近年来我国变压器生产企业处于低效益运行状态。企业为求生存，无奈只能减少研发投入，寻找低价材料摊低成本，甚至出现了变压器企业牺牲产品质量进行恶意竞争的局面，市场秩序日趋混乱。
据了解，不仅低电压中小容量变压器领域成为价格战的重灾区，即使技术含量相对较高、生产厂家数量较少的高电压、大容量产品领域也未能幸免于难，价格战也是越演越烈，而且所涉及的领域呈现进一步扩大的趋势。从电源到电网、从风电到光伏等新能源行业也无一幸免。
据统计，从2012年至今，招标已定标的30个百万火电机组和57个60万火电机组，次低价和最低价中标的项目占比高达78%；近三年来，常规火电主变压器产品中标价格降幅超过15%，很多变压器制造企业处于亏损或严重亏损状态。此外，由于风电和光伏行业进入门槛较低，因此更是鱼龙混杂。投标价格最高和最低的相差20%以上，直接导致了产品质量问题层出不穷。
据一家以研发高电压、大容量产品为主的企业老总透露，这种价格战、恶性竞争的结果，已造成制造企业长期“失血”。尤其是在国家电力建设放缓、投资减少、市场需求缩水的情况下，价格战更是雪上加霜地加速了制造企业陷入困境，甚至是举步维艰。他表示，长此以往，国家精心培育的一批中国民族变压器核心骨干企业将无法生存，或将走向衰败。
专家支招破解困局
如何破解我国变压器行业目前的困局？业界权威专家、中国工程院院士朱英浩认为：为了防止低价促销，上级主管部门应制定以质量为先导的变压器评标办法。比如节能配电变压器明确按照国际通用的LCC(全生命周期成本)评标方法，可靠性指标列在首位，在产品质量上要有要求，生产能力应有规定，测试设备应满足节能降耗精度要求，产品质量要满足最新国标或IEC标准要求，要有突发短路、雷电冲击、局部放电测量报告，以及损耗测试仪要符合国家标准要求等。
此外，他认为，对投标企业应有资质规定，对初次生产或业绩不多的企业，应有考核指标的规定。对在运行中质量问题严重的企业，实际标价低于材料成本的企业，应在评标中特别规定其投标资格等。总之，不能只以单一的损耗值与报价值作为评标的依据。
一位行业协会人士表示，由于市场需求大幅减少，导致竞争越来越激烈，而企业只好尽可能的将价格压到最低。产品价格压低使企业利润缩水，因此很多企业在变压器产品上偷工减料，以次充好，以此来挽回低价带来的利润损失。变压器作为电网运行的重要设备，其恶性竞争导致的低质产品进入市场，无疑为我国的电网安全埋下了定时炸弹。
为彻底改变目前变压器行业价格战的乱象，综合行业专家和多家企业高管的意见，现提出相关建设性意见：
一是应充分看到变压器行业面临的良好机遇，提振对行业未来发展的信心。在国家宏观经济层面，目前已经启动实施“一带一路”战略，对化解及释放国内过剩产能将起到至关重要的积极作用。同时，国家大力推动结构调整、促进产业转型升级，也给企业带来了良好机遇。近期，工信部、质检总局、发改委联合下发《配电变压器能效提升计划(2015~2017年)》，为企业转型升级提出了具体的指导方向和实施举措，广大企业应积极紧跟、贯彻国家政策精神，大力推进科技创新，提高产品质量，以求得竞争的主动性。
二是应大力发挥行业协会的作用，由协会牵头开展广泛的市场调研。在充分掌握行业“大数据”的基础上，制定合理的产品指导价格，引导制造企业合理报价，通过提供优质的产品和服务提高市场竞争力，而不是通过恶性竞争的价格战来求得生存。同时，呼吁用户企业要按照国际通用规则把产品质量作为评标的重要标准，对明显低于材料成本的恶性价格竞争，加以必要的限制。
三是应大力发挥用户的作用，从采购源头杜绝低价中标。用户企业应该充分认识到，低价中标与低质产品是有一定必然联系的，目前许多产品的中标价格已经接近或低于原材料价格，而变压器制造成本中原材料成本占比高达70%。在这种形势下，制造企业为了生存不可避免地会首选低价材料，甚至铤而走险选用低质原料，必将为电网的安全运行埋下隐患，直接关系到国家的电力安全。
四是应大力发挥制造企业的作用，立足企业长远发展。各制造企业应充分认识到价格战没有赢家，这也是企业的短期行为。惟有抱团取暖，依靠加强精益化管理，加快产品技术创新、加快产品更新换代步伐，为用户提供更加贴心的服务，创造更多的价
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