江苏盐城钢铁业发展路径明确

近日，江苏环保公众网发布了《盐城市钢铁产业发展规划环境影响评价第二次公示》，滨海港工业园区也发布《盐城市滨海港工业园区规划一张图》，两个文件中，都提到，该地区将要以宝武钢铁、德龙镍业为双核，打造打造沿海钢铁基地及配套产业核心区。

《盐城市钢铁产业发展规划环境影响评价第二次公示》

根据《环境影响评价公众参与办法》（2019年1月1日起施行）、《规划环境影响评价技术导则总纲》的有关规定，近日，盐城市钢铁产业发展规划环境影响报告书的主要内容、评价结论等进行了第二次公示。

规划范围为：整个盐城市，重点区域为规划涉及重点项目所在的园区，即滨海港工业园区启动区、响水金属新材料产业园以及大丰港特钢新材料产业园（南区）等三个园区。规划期限：2020~2035年，其中规划基准年为2019年，远期展望至2035年。

在产业布局和资源支撑上突出重点，加快推进钢铁产业形成“一主一辅”空间发展格局。一主：以宝武钢铁、德龙镍业为双核，在滨海、响水打造沿海钢铁基地及配套产业核心区。一辅：以联鑫钢铁为主体打造大丰优质建筑用钢产业基地（以耐腐蚀、抗震钢筋为主导产品）。

以宝武盐城钢铁基地的建设为契机，完善滨海港工业园区配套条件，高标准规划滨海港港口航道等级，引导钢铁上下游产业集聚发展，形成盐城市钢铁产业优先发展核心区。

以德龙镍业为龙头，在现有不锈钢冶炼产能基础上，充分利用海外资源，提高下游深加工能力，建设不锈钢产业园，开发不锈钢终端消费品制造业。引进产能发展规模适度的短流程炼钢工艺，开发优特钢品种，并向下游制造业延伸。

以联鑫钢铁为主体，通过产品结构调整、装备改造升级、管理体系提升、环保治理改进等专项工程，加快传统产业转型升级，并逐渐向下游钢材加工配送领域延伸，实现高质量发展，打造区域高品质建筑用钢生产基地。

（一）滨海港工业园区沿海精品板带材钢铁基地。产品定位中高端精品板带材。中厚板产品开发高强工程机械板、高强船板、建筑板，热轧产品开发碳素结构钢、优质碳素结构钢、低合金结构钢、船体用结构钢、汽车大梁/结构用钢、管线钢、高耐候性结构钢、压力容器用钢、桥梁用结构钢、刀模锯片用钢、IF钢，冷轧产品开发普冷卷、GA热镀锌卷、GI热镀锌卷、热镀铝锌卷、热镀锌铝镁卷、镀锡卷、无取向电工钢，以上产品满足机械、船舶、汽车、家电、建筑、农机等行业需求。

（二）响水不锈钢产业基地。该基地包括德龙镍业和宝丰特钢两家企业（或两家企业整合重组），以不锈钢为基地龙头产品。德龙镍业重点发304L、316、316L、304J1等不锈钢品种，满足能源、化工、海工等领域高端耐蚀产品需求，产品规格为（2.5～12）mm×（1020～2550）mm不锈钢热轧卷，填补国内宽幅不锈钢热轧卷空白，同时为满足深加工产品需求配套生产冷轧产品。宝丰特钢联合体，开发高强紧固件用合金钢、抽油杆用合金钢、船用锚链钢、优质碳素结构钢等优特钢产品，满足机械制造、汽车零部件制造、船用系泊材料市场对中端优特钢产品需求。

（三）大丰特殊钢产业基地。该基地包括苏信特钢和联鑫钢铁两家企业（或两家企业整合重组），以高品质特殊钢为龙头产品。苏信特钢发展高强韧非调质钢、高性能轴承钢、工程机械用钢、高端汽车及齿轮用钢，满足机械装备制造业、高端汽车制造业需求。联鑫钢铁发展高强耐蚀钢筋、高端耐火钢筋，满足工程建设、高层建筑建材领域需求。

盐城市滨海港工业园区位于江苏省东北部盐城的黄海之滨，是国家“一带一路”倡议和长江经济带、江苏沿海发展、淮河生态经济带等多重战略的叠加节点，是淮河流域最直接的出海门户。

园区北至灌河、东至黄海，南至淮河入海水道、西至G228，规划陆域面积约616平方公里，对应的海域为3800平方公里。

园区规划坚持高点定位，以筑建世界一流的钢铁基地为抓手，以打造国家级新区为标杆，以创建国家级开发区为目标，充分发挥深水港、丰富建设用地等资源优势，招引重大项目落户，形成跨区域联动发展的城市新功能区，成为盐城经济发展第一增长极和城市能级提升的重要支撑，逐步把滨海港工业园区建设成盐城的江北新区、浦东新区、滨海新区。

园区规划建设首先是突出系统思维，充分依托滨海港、陈家港“两港”、滨海港城、陈家港城“两城”优势，建设新滩钢铁和循环经济及再利用产业区、灌东高端装备产业区、响水不锈钢产业区、滨海生物医药产业区“四大产业片区”，切实做到以规划为龙头，集聚空间资源、整合生产要素、激活存量资产、释放创新动能，实现全域范围整体布局、整体招商、整体运营、整体联动。

其次是突出产业联动。园区主攻钢铁产业，发挥宝武、德龙“两核”辐射带动作用，构建主导产业新优势。做高、做粗、做长钢铁产业链，建设产业配套区，招引产业链项目，力争宝武“一基五元”生态产业圈、德龙不锈钢产业链、金光“六大板块”在园区全面闭环。同时，配套布局现代物流、科技研发等功能，逐步在区域范围内形成河海联运基地、云仓物流基地、科技孵化基地、能源集散基地、不锈钢交易中心、建材交易中心等“四基地两中心”，实现主导产业、物流服务、科技研发互为驱动、联动发展。

第三是突出基础设施配套。规划畅通对外交通，近期重点规划建设滨海港疏港铁路专用线、滨淮高速滨海段、滨海港20万吨级航道，陈家港5万吨级航道，积极谋划陈家港铁路专用线、高速连接线，提升灌河、中山河航道等级，构建内联外通的综合交通运输体系。完善园区内部交通，构建“三横”“七纵”“六射”的骨干路网。高起点、高标准强化生活配套，重点打造陈家港港城和滨海港城“双支点”。陈家港港城以建设东部沿海产城一体化海滨新城为目标，规划面积约11.3平方公里，服务人口10万，近期重点推进棚户区改造，加快不锈钢产业服务集聚区建设。滨海港城以建设淮河生态经济带门户港城为目标，规划面积约15.4平方公里，服务人口15万，近期重点推进综合服务片区、古黄河旅游片区和黄海渔村建设。

第四突出区域协同发展。坚持园区与周边镇村协同发展，支持配合属地建设道路、水系、绿化、集中居住区，谋求全域范围规划建设一体管理，实现基础配套一体统筹。放大资源禀赋，建设“一园”（古黄河生态公园）、“一馆”（古黄河博物馆）、“一村”（黄海渔村）、“一区”（古法晒盐体验区）、“一乡”（何首乌之乡）、“一镇”（森林小镇）、“一基地”（现代高效渔业示范基地），实现资源一体开发。

下一步，我们将聚焦主导产业、强化工作落实、加快联动发展、实现北部隆起，努力为全市高质量发展多做贡献。

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