昨日,《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》中提出制定更加严格的小客车新增数量控制措施,并在2014年1月1日起实施。文件提出在2017年底将全市机动车保有量控制在600万辆,截至今年9月,北京市共有机动车535万辆,这也就意味着,未来4年的时间内,北京只能增加65万辆机动车。
此外,引导购置电动车、混合动力汽车以及小排量客车,加速淘汰老旧机动车,提高车用燃油标准和排放标准等措施也被明确列入重点任务中。2017年底,北京将实现车用燃油总量比2012年降低5%以上。
仅靠现行摇号政策控车目标很难实现
公开数据显示,从2001年至2010年间,北京机动车保有量从169.8万增长到480.9万,其中2009年就增加了将近80万辆。自摇号政策于2011年实施之后,机动车保有量增加放缓,2012年2月,机动车保有量突破500万,截至本月,保有量已经达到535万辆。
按照现行摇号政策,每年小客车指标额度为24万个,其中个人指标、营运小客车和其他单位指标按—定比例分配,这也意味着北京市每年最多可以增加24万辆小客车。然而要实现2017年底不超过600万辆机动车的目标,4年的时间内北京只能增加65万辆车。依此计算,平均每年仅能增加16万辆机动车。昨日,北京市环境保护局大气处处长于建华坦陈,这—目标依靠目前的摇号政策很难实现,因此将会出台更加严格的小客车新增数量控制措施。
文件指出,北京市交通委员会和北京市发展和改革委员会将牵头制定“更为严格的小客车新增数量控制措施”,这—措施将于2014年1月1日起实施。关于政策细节,北京青年报记者未能得到市交通委的回复。
旧车淘汰主推新能源车燃油总量降5%
在对新车数量进行限制的同时,北京将继续鼓励淘汰老旧机动车。从2013年至2017年,老旧机动车的累计淘汰数量分别达到18万辆、40万辆、70万辆、85万辆和100万辆。淘汰的重点是仍然处于第—、二阶段排放标准的汽油车,同时鼓励车辆报废解体和柴油车提前淘汰。
2017年底,北京将实现车用燃油总量比2012年降低5%以上。为了实现这个目标,推广新能源和小排量汽车成为关键。2013年底前,北京市将出台鼓励更换混合动力汽车和1.6升及以下的小排量客车的相关补贴政策和措施,同时引导购买电动车,这些政策将在2014年起实施。
第六阶段汽车燃油排放标准将起草
在控制车辆数量以及车辆能源结构之外,车辆的燃油和排放标准也将提高。2014年底前,新增的重型柴油车必须符合第五阶段排放标准。同时,市环保局等单位将研究起草北京市第六阶段轻型汽车排放标准,力争在2016年实施这—标准。
从明年起,市环保局等单位将研究制定第六阶段燃油地方标准,严格汽油和柴油中若千环保指标,力争2016年发布实施。
在更加严格的标准之下,也将配套更加严格的监管措施。市环保局将在今年年底之前建立遥感监测监控网络,并逐步建设市区两级机动车排放控制监控平台。同时,市工商局等单位也需要加强对油品质量的监管。
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