美国近来宣布钢铝关税的举动持续在全球遭到强烈反对,并引发了全球贸易战忧虑。各主要经济体均担心此举会触发贸易战,重创全球钢铁贸易乃至世界经济。一些经济体呼吁在世界贸易组织(WTO)框架下应对美国贸易保护措施。
美国钢铝关税一公布,主要对美钢铝出口国反应强烈。正与美国重谈北美自贸协定的墨西哥可“暂免”钢铝关税,但墨西哥政府“不领情”,声明不希望关税豁免与自贸谈判挂钩。分析人士表示,把贸易保护措施作为谈判筹码的这一举动颇具讽刺意味,如同霸凌者威胁只要交保护费就不挨打一样。
巴西是美国进口钢铁的重要来源地,巴西政府强调协商渠道畅通的重要性,表示愿通过对话解决问题。巴西工业、外贸和服务部表示,会争取巴西获得钢铝关税豁免,但不排除采取报复性措施维护自身利益。由此来看,巴西表示会做好两种准备加以应对。
美国商务部数据显示,土耳其和日本位列对美出口钢铁最多的经济体之列。在钢铝关税正式宣布前,土耳其与欧盟就此进行磋商,表示双方会在WTO框架下协商合作,采取共同行动。土耳其经济部长泽伊贝克奇表示,土方将采取反制措施,但可能通过报复性关税之外的形式,如在海关用更严格的检查措施对待美国产品等。
就日本而言,对美出口钢产品仅200万吨左右,占全日本钢产量约2%。虽然绝对数量不大,但由于日本四成钢铁用于出口,美国钢铝关税举动如果招致全球范围的对抗性措施,各国均执行高关税,对日本会造成负面影响。
高崎经济大学教授梅道修认为,美国推出钢铝关税完全无视世界经济全局,一旦导致各国推出惩罚性关税,自贸体系将土崩瓦解。
《日本经济新闻》认为,特朗普政府选择在“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)签订时公布钢铝关税,反映出美国的忧虑。这家日本媒体表示,CPTPP生效后,美国会失去很多贸易机会,导致美国倾向于贸易保护主义。
日本经济产业大臣世耕弘成先前与欧盟官员会面时说,各国应依靠WTO解决争端,全力避免世界范围内的贸易战。
长期来看,美国最新贸易保护措施不仅影响这些对美钢铝出口国,对全球贸易也会造成重大打击,最终还会殃及美国自身。
彭博经济学家在一份最新研究中警告,一旦美国挑起贸易战,到2020年全球经济损失可能高达4700亿美元。美国受到的经济影响将超过全球平均水平,成为贸易战最大受害者之一。
可以肯定,美钢铝关税举动与全球贸易战忧虑密切相关,美国单方面举措已经引发全球普遍反对,相关方面不会坐视不管。WTO总干事阿泽维多表示,面对美国此举,目前正听取多方诉求,会相应采取行动。
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