“铜矿山和加工投资增长幅度明显高于冶炼，铜产业结构总体朝继续优化方向发展。”在11月10日~11日于河南灵宝召开的黄金产业与市场发展峰会上，中国有色金属工业协会重金属部副主任兼协会铜业分会秘书处常务副秘书长段绍甫如是说。同时，他指出，虽然我国铜资源及产品仍然短缺，但目前国内计划和在建(含扩产改造)铜冶炼产能整体发展态势强劲。如任其发展，中国铜冶炼很有可能步铝、铅锌后尘。
段绍甫说，我国铜行业投资目前总体保持增长态势。今年1~9月，铜行业完成固定资产投资741亿元，其中，铜矿山投资177亿元，同比增长4.55%;铜加工投资380亿元，同比增长17%;铜冶炼投资184亿元，同比增长4.36%。可以看出，矿山和加工投资增长幅度明显高于冶炼，铜产业结构正在趋于合理。
就我国铜行业目前面临的形势，段绍甫进一步分析说，2013年，我国铜行业销售收入继续增加，但经济效益却下降明显。2013年1~8月份，铜行业实现销售收入1万亿元，较去年增加1500多亿元，占有色金属销售收入的38%;而同期铜行业实现利润234亿元，较上年同期减少22亿元。销售利润率为2%，比去年同期下降了1.4%，而铜冶炼业销售利润已下降到1%以下。
从消费情况看也并不乐观。就国内而言，尽管我国有“全球制造工厂”之称，但随着中国经济增长方式的转变，特别是第二产业比重逐步下降，人民币对外升值步伐加快，劳动力成本、环境保护投入增加等，将促使中国铜产业以前拥有的相对比较竞争优势逐步减弱，国际铜产品的涌入将不可避免，特别是技术进步和替代将会减少单位产品对铜的需求。因此，预计中国对铜的消费在短期内还会保持一定的增长，但消费强度将明显减弱，增长空间十分有限。中国铜消费将逐步趋于饱和。
从生产方面看，我国铜生产成本日益提高，竞争优势逐步削弱。原辅材料、能源价格特别是劳动力、财务费用等不断上升，特别是汇率的快速攀升，将导致国外低成本铜及产品涌入。建设美丽中国与有效防治重金属污染成为铜企业生存和发展的生命线，日益增加的环保治理投入，将使我国铜产业过去具有的低人工成本等相对比较竞争优势不复存在。企业发展与周边环境的承受能力将成为铜行业必须面对的问题。
对于铜冶炼的发展趋势，段绍甫不无担忧地说，我国目前计划和在建(含扩产改造)铜冶炼产能超过200万吨，整体呈现2008年全球金融危机前我国铝冶炼业的发展态势。如果任其发展下去，中国铜冶炼很有可能步铝、铅锌后尘，而单从资源角度来看，铜的国内资源开发潜力要比铝土矿、铅锌矿差很多。
对于未来铜工业的发展方向，他表示，当前，中国铜工业正处于转型升级的关键时期，未来几年我国铜行业的发展趋势是：矿山装备数字化、冶炼企业大型化、加工品种精细化、再生行业规范化。发展重点是，更加注重提高资源保障能力;更加注重依靠技术进步，不断提升节能减排和环境保护的能力;更加注重新产品开发，优化产品结构，不断满足战略新兴产业发展的需求;更加注重资源的综合利用，不断提高发展质量和效益，逐步实现由铜工业大国向强国转变的目标。
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