据印尼媒体综合报道,针对近期日本拟将印尼原矿出口禁令诉请世界贸易组织(WTO)解决,印尼各界表示不屑,称印尼禁止原矿出口政策并不违反WTO规定。
印尼总统苏希洛特别经济顾问费尔曼沙表示,印尼政府尚未收到日本向WTO起诉的确切通知,原矿出口禁令是与印尼2009年《矿物与煤炭法》(以下简称新矿业法)一致的,并不违反WTO规定。
印尼国会负责监督能源和矿业的第七委员会议员艾丰迪表示,印尼政府无需担心,日本向WTO起诉印尼原矿出口禁令的理由并不充分,新矿业法是印尼国内法律,印尼人有权决定自己国内资源的处置。
印尼国会第十一委员会副主席阿里尔称,每个国家都有权通过法律、法规等形式规定包括出口在内的国内事务,日本等外国国家无权干涉。
印尼企业家协会副主席弗兰基提醒政府,日本有权向WTO提起诉讼,应提前做好应对准备,以避免出现万一败诉,被迫撤销或修改禁令的尴尬局面。
今年1月12日,印尼总统苏希洛签署2014年第1号政府条例,禁止原矿出口,仅允许粗加工后纯度分别达到最低纯度标准的铜矿(15%)、铁砂(56%)、铁矿石(62%)、铅(57%)、锌(52%)、锰(49%)等精矿石继续出口3年,并征收20%以上高额累进出口税,镍矿、铝矾土、铅锌矿、金矿、银矿、锡矿、铬矿等矿产因提纯工艺中没有过渡性产品,需就地进行冶炼提纯。
印尼实施原矿出口禁令,旨在推动本国矿业中下游加工业发展,提高矿业产品的附加值。印尼新矿业法规定,为推动印尼矿产品加工中下游产业发展,2014年1月后在印尼采矿的企业具有就地加工冶炼的义务。
印尼相关政策遭到国内外矿业企业的强烈反对,认为此举将使印尼大量矿工失业,并令目前挣扎前行的印尼经济“雪上加霜”。印尼矿业家协会已正式向印尼宪法法院就总统苏希洛签署的政府条例提起诉讼。美国自由港和纽蒙矿业公司以该条例违反它们与印尼政府签订的工作合同为由,呼吁印尼政府取消对他们征收的出口税。
近期日本再次威胁将向WTO起诉印尼原矿出口禁令。日本拥有全球最大不锈钢生产企业,但在1月印尼实施原矿出口禁令后,日本面临进口成本升高,且难以找到新的镍供应来源等问题。2012年,日本进口镍矿石中约44%来自印尼。1月底印尼矿业官员曾预估,2014年印尼镍矿石产量将大减94%。
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