废旧铅酸电池是《国家危险废物名录》公布的49 大类危险废品之一。随着汽车数量增加、电动自行车普及，废旧铅酸电池也大量涌现，成为一个不可忽视的污染源。
张国建非法收购废旧铅酸电池1.18 万吨，案值9400 余万元，处置、销售5000 多吨，案值2000 余万，造成严重环境污染，被公安部、高检院列为挂牌督办的污染环境罪案。
今年35岁的张国建初中毕业后，就在临沂老家做废品收购生意。几年下来，他发现报废的电动车越来越多，电动车所用的废旧铅酸电池拆解下来却无人问津。
张国建四处取经，几番琢磨，摸出了其中的道道：废旧铅酸电池大有用处，可直接用来提炼铅金属。可这个“活儿”却非一般人能为。铅酸电池被拆解后的酸液中包含铅泥，在冶炼过程中又会产生铅渣，处置不当就会渗入土壤，严重污染土壤、地下水。甚至，冶炼过程中产生的铅烟，也会导致大气污染。
因此，国家对废旧铅酸电池的收集、贮存、运输、回收、处置、利用有着严格的规定，实行经营许可证制度。
张国建一没许可，二没实力，只能暗地里偷偷摸摸提炼铅金属。在被临沂工商部门查处几次后，终于陷入停滞。
2012 年，张国建结识了“同行”田宏等人。张国建向田宏倒起了苦水：生意不好干，能不能指点下别的路子。田宏告诉张国建：他在徐州市铜山区某村向当地人周勇租了块地皮，建了一个炼铅厂，可生意清淡，建成后厂房一直闲置着。张国建动起了心思，一番实地考察后，就与田宏签订了厂房租赁合同。约定自2012 年8 月起， 由张国建租赁厂房炼铅，每月租金6 万元，自负盈亏。
租好厂房，建好冶炼炉，带着从老家招来的工人，张国建慢慢摸索出了提炼铅金属的要点，供销渠道也理出了头绪。
张国建收集了一些“供货商”、“销售商”的联系方式，对于供货商，不管有没有见过面，他都会主动打电话自我介绍，承诺以高于市场的价格收购废旧铅酸电池。一来二往，供货商多了起来，甚至有浙江、湖南等地的客商前来送货。
对于生产出的铅锭，张国建也充分挖掘人脉，有了固定客户。如此一来，供货、销售渠道顺畅了，生意越做越红火。
看着张国建的生意这样好，租厂房的“地主”周勇眼红了，不甘心每月只收那点地皮租金，也想从中分一杯羹。于是，他向张国建建议：自己还有块空地，由周勇负责建厂房、提供设备，然后租给张国建使用。
此时张国建生意好得不行，再多两台冶炼炉肯定钱赚得更多，于是爽快同意，扩大经营。大发横财之时，造成的污染也愈发严重。
2013 年10 月22 日，经群众举报，公安机关联合环保执法人员对张国建经营的炼铅厂进行了查处，当场查获铅锭137 块(约160 吨)，酸液6.81 吨、黑色废渣72.39 吨，另有电瓶拆分物、烟道灰等有害物若干吨。
现场调查发现，张国建的炼铅厂无处置危险废物的许可证照，未经环评审核，擅自开工建设并投入生产。生产过程中产生的废水直接向地面排放，废气直接通过烟囱排出。同时，该厂中还存留大量含铅废料，废酸液、黑色熔炼废渣等物质均为危险废物。张国建在生产过程中已造成严重环境污染。
公安机关查明， 从2012 年8 月至案发，张国建共从浙江、湖南、河南、江苏等地收购废旧铅酸电池1.18万吨，价值9400 余万元。在此期间，张国建共将约5000 吨废旧铅酸电池提炼成铅锭，以每吨1.2 万元的销售价格计算，共销售“还原铅”1000 多吨，货值高达2000 万元。
因案情重大，此案先后被公安部、高检院列为2014 年度第一批挂牌督办的污染环境案件，也成为徐州市云龙区检察院受理的首起污染环境案。云龙区检察院认为，张国建违反国家规定，处置有害物质多达1.18 万余吨，严重污染环境，已涉嫌污染环境罪。根据“ 两高”2013 年6 月18日出台的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，非法处置危险废物3 吨即达到立案标准，张国建的犯罪行为应认定为“后果特别严重”。
2014 年8 月8 日云龙区人民检察院以张国建涉嫌污染环境罪提起公诉。同时，对为防止污染扩大、消除污染而采取必要合理措施所产生的费用，检察院依法提起刑事附带民事诉讼。
(关键字：废旧铅酸电池 铅金属)
