近日举行的“2014中国国际矿业大会”上，中国罕王首席执行官潘国成告诉记者，现在已经有8至10家中国公司计划在印尼进行相关的投资，建立镍矿冶炼厂，“有一些冶炼厂基本完工，像今年应有4到5家冶炼厂正式投产，他们的产量将会达到五万到六万吨镍矿左右”。
据了解，随着中国企业在印尼新冶炼厂的建成，新增产量将在八万到十万吨左右。
中国罕王同样也宣布了在印尼新建镍矿冶炼厂的计划。目前，该公司在印尼的苏拉威西北科纳威有自己的镍矿资产，该项目矿区面积78.7平方公里，JORC资源量为3.5亿吨红土镍矿、480万吨镍金属量，目前已在在产、扩建阶段，具备每年采矿300万吨的能力。
中国企业如此“高调”进军印尼，源于当地实施的一项禁矿令，让企业所需的镍矿供应出现严重短缺。
从今年开始，印尼原矿出口禁令正式生效，当地试图通过禁止一些矿石出口，来鼓励外国投资者将矿石的一些冶炼和精炼工作留在印尼当地，留给印尼当地的冶炼和精炼产业。
“在印尼禁矿令出台之后，我们其实有4000到5000吨的供应，在全球的进口中占了很大的份额，但禁令出台之后，我们在这方面也会受到一些影响。”潘国成说。
2008年以来，全球金属镍供应增长主要来自中国，而中国大部分增长量来自于使用印尼红土镍矿冶炼获得的NPI产品。数据显示，中国去年红土镍矿总进口量超过7000万吨，其中58%来自印尼，所进口的红土镍矿矿石以中高品位为主。
不止是中国罕王，印尼禁矿政策正式实施后，金属镍的供应缺口达到30万吨到35万吨，中国大部分的NPI冶炼设施一度陷入“无米下炊”的境地。
在潘国成眼里，即使未来有新增的10万镍矿产量支撑，仍然不能够完全弥补中国在禁矿令之后的原矿缺口。他认为，镍矿供应不足的事实，至少会持续五年甚至更长的时间。“今后几年镍矿的情况仍会面临重大短缺，这使得金属镍价将得到较长时期的支撑。”现场一位镍矿投资商如是称。
本报记者掌握的一份数据显示，基于供需关系和镍冶炼的巨大资本投入要求，镍金属未来两年每吨平均价格将在25000~27000美元区间波动，在未来6年内将处于22000美元/吨以上，除非印尼红土镍矿原矿出口解禁。
实际上，禁令颁布后，也让印尼政府感到左右为难，“印尼政府一边确实很有必要极大的推进当地相关产业的工业化进程，但是在另一方面这个禁令也带来了很大的消极影响，由于政府禁止了这种原始矿石的出口，极大减少了政府的财政收入”。
这一背景下，在印尼拥有高品质红土镍矿和建厂成了中国企业的选择。但想要在印尼建厂并非没有挑战。
目前，印尼政府对外国投资者持欢迎态度，他们支持和鼓励外国投资者到印尼建立冶炼厂。“从法律和政策角度来说，整个环境是比较有利的，而且法律法规也是大大的支持这一趋势。”前述镍矿投资商说。
但潘国成的体会是，在印尼进行投资，最棘手的是基础设施建设和政府的腐败问题。“印尼的基础设施建设还停留在高度初级的阶段，新来的投资者必须要把投资的很大一部分用到基础设施建设中来，只有把基础设施花了一大笔钱建好，才有可能开始实质的生产。”以电为例，如果建立起来冶炼厂就会有很大的冶炼需求，但当地的电力供应并不充足，“对于外国企业来说，比方说50%-80%的总投资比例将会用于改善基础设施，这是非常大的障碍”。
潘国成希望，随着印尼总统的选举，还有企业与印尼相关伙伴的关系建立，印尼国内的投资环境、法制环境等都能得到改善，这有利于企业在印尼投资的扩大和发展。
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