作为全国第一工业经济大省,江苏在落实供给侧结构改革的压力极大,特别是化解过剩产能领域更加严峻。全国人代表、江苏省经信委主任徐一平3月7日给出了答案。
“十二五”期间,江苏提前2年完成了国家下达的淘汰落后产能的任务。同时,从2013年开始,确定了2013年-2017年的化解过剩产能的任务。在五大重点领域中,到2015年年底,共化解了钢铁产能852万吨、水泥产能3248万吨、平板玻璃389万吨、电解铝10万吨、船舶670万载重吨。
徐一平特别强调,电解铝行业已从江苏完全退出,平板玻璃总量从全国第5位降到第7位。
总体而言,制订奖励的措施,主要通过激励、市场的办法,来推动过剩产能的化解。
徐一平向记者在内的媒体表示,通过化解过剩产能的工作,提升了江苏产业的竞争力,使得更多的要素资源得到更好的发挥,也为江苏制造业的转型升级开拓了新的空间。
目前,江苏落实中央五大任务的意见已制定,降低企业成本的计划已经在2月26号发布,另四大计划正在征求意见,尽量做到精准对策,经过程序以后再进行下发执行。
作为“率先”探索发展的大省,徐一平表示,其落实供给侧结构性改革的力度和强度可能会超过国家政策。
从钢铁情况来看,将在原来化解过剩产能的基础上,未来3到5年再化解1000万吨到1500万吨左右;尽管是资源小省,煤炭核定的产能是2182万吨,但在未来的3到5年再化解200万吨左右,达到现在产能的40%左右。
徐一平对“僵尸企业”的处理也进行了回应。
徐表示,“僵尸企业”的处理是去产能的重要工作,将通过对落后产能的淘汰,能够通过标准约束使一些落后低效产能被淘汰。
同时,要制定相关的政策来加大对过剩产能主动退出的支持,通过市场的办法来更好的推动。徐一平表示,江苏通过前几年化解过剩产能的具体工作已积累了很多经验。
对“存量产能”则采取专业化发展,以此提高竞争力,通过技术改造提升转型空间等。
徐一平表示,过剩产能并不一定就是落后产能,因此,会尽量鼓励龙头企业“走出去”,特别是沿着“一带一路”战略加强国际之间的合作。
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