中央10个督查组开展专项督查不到三周,全国钢铁、煤炭去产能就已全面提速。以煤炭为例,7月底时仅完成了全年任务的38%,而8月退出的产能高达5500万吨,接近前7个月的60%,任务完成率也飙升至了60%。
中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才在接受记者采访时表示,目前来看,去产能已经取得阶段性成果。但由于每个地方的任务遇到的阻力不同,推进的程度亦有所差异。
兴业银行首席经济学家鲁政委表示,去产能任务是有侧重点的,“从国务院会议来看,今年的重点是钢铁和煤炭,地方政府都在按照中央的要求推进,大部分省份已达到中央分派的目标。还有一种做法是央企重组,例如宝钢和武钢。”
随着多地预告将提前完成钢铁去产能,接下来的去产能重心可能有所变化,产能过剩情况十分严重的水泥,以及产能利用率一直只有70%左右的电解铝等行业将成为重点。
厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示,去产能需要很大的经济投入,各省份去产能的速度主要取决于政府的力度和当地的经济状况。分行业来看,钢铁企业大多位于经济发达省份,去产能进展较好,但电解铝等行业的产地以经济落后省份为主,推进难度较大。
钢煤去产能突飞猛进
国家发改委公布的数据显示,截至今年7月底,全国退出的煤炭产能仅完成了全年任务的38%,钢铁退出产能仅完成全年任务量的47%,均未过半。上述数据引起中央关注后,8月份的钢铁、煤炭去产能随即交出了一份堪称完美的成绩单。
国家发改委经济运行调节局副局长鲁俊岭8日上午表示,截至8月底,全国煤炭去产能任务完成了今年全年的60%,累计退出产能1.5亿吨。前8个月煤炭产量同比下降将近10%。
煤炭去产能的突飞猛进,也使得连续4年走低的煤炭价格出现反弹,甚至开启了“暴走”模式。7月以来,陕西地区煤价单日涨幅最高达到了每吨50元,末煤(最细粒的煤)价格目前已突破每吨400元大关,与块煤价格比肩;仅8月份,全国煤炭现货价格就上涨了36%;9月7日,秦皇岛海运煤炭交易市场发布的环渤海动力煤价格指数报收于每吨515元,本报告期(2016年8月31日~9月6日)比前一报告期每吨上涨了21元。
钢铁方面,多个省份将提前,甚至超额完成任务。
截至8月底,江苏省已退出过剩产能280万吨,完成了全年计划的71.8%,到今年10月底,随着苏州110万吨炼钢产能退出,江苏省将提前完成全年任务。
湖北省也已表态,今年内可化解过剩钢铁产能338万吨,超额、超时完成国家下达的任务。
另据新华社报道,湖南省2016年钢铁去产能任务已经完成。根据今年6月出台的钢铁行业化解过剩产能实施方案,湖南2016年需要在全省范围内压减炼钢产能50万吨。此外,湖南钢铁企业还计划在江苏压减100万吨炼钢产能,在广东股权处置220万吨炼铁、240万吨炼钢产能,按属地负责原则由当地政府组织实施。
河北省发改委网站日前公示了2016年化解钢铁过剩产能企业及装备名单。按照此计划表,如果落实到位,河北今年的实际淘汰量将超过此前计划。今年5月份,河北省就在动员会上立下去产能“军令状”,承诺2016年压减1726万吨炼铁、1422万吨炼钢产能。根据此次公布的计划表,预计到11月底,河北省将累计淘汰炼铁产能1840万吨、炼钢产能1600万吨,均超额完成全省全年计划任务。
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