国家发改委副主任宁吉喆在近日举行的重点行业协会推进国际产能合作工作会议上表示,近期要以钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等12个行业为重点,推动一批重点项目取得明显进展,一批境外产能合作示范基地加快建成,富余产能规模化向外转移,重点领域装备国际市场份额显著提高。
宁吉喆强调,今年是推进国际产能合作的提速增效之年。要充分调动地方政府、企业、金融机构、商协会等各方面积极性,切实防控各类风险,坚持企业主体、政府推动、商业原则、国际惯例、市场主导,以基础建设为先导、以冶金建材为延伸、以装备供给为中心、以金融服务为支持、以人才科技为纽带,积极推进国际产能合作。
针对重点行业协会如何在推进产能合作方面发挥效能的问题,宁吉喆表示,一是贯彻国家战略,发挥桥梁纽带作用。要利用协会的信息平台和沟通渠道,及时将国际产能合作相关的工作部署和政策信息精准送达企业;同时要深入开展调查研究、数据统计和形势分析,为政府制订国别规划和产业政策提供信息和建议。二是立足行业实际,落实产能合作任务。要组织力量掌握行业产能规模和分布,联合企业开展海外调研,掌握重点国家的市场需求和资源禀赋。通过企业主导、协会促进、政府推动相结合的方式,实现过剩产能规模化向外转移的目标。三是探索多种方式,参与合作机制建设。要主动配合,积极参与双边产能合作规划编制,广泛组织企业参加项目对接,通过建立多层次产能合作机制,充分发挥官方和民间两个积极性,加快实现国内和国外两种需求的对接。四是面向企业需求,提供各类综合服务。要坚持需求导向,加强与金融机构、政府部门、外国驻华使馆等相关方面的沟通联系,为企业提供重点国家资源禀赋、营商环境、潜在项目、重大风险等各类信息。五是做好协调协商,切实防止违规经营。要指导企业因地制宜,认真遵守所在国法律法规,尊重当地文化、宗教和习俗,承担企业社会责任,督促企业遵循公平竞争的市场秩序,坚决防止无序和恶性竞争。六是推动开放发展,搭建行业协作平台。要加强与国外经济组织和行业团体的交流合作,通过展会、论坛、考察等形式多样的商务活动,为企业“走出去”牵线搭桥。
会上,中国钢铁工业协会、中国有色金属工业协会、中国建筑材料联合会、中国电力企业联合会、中国石油和化学工业联合会、中国船舶工业协会等协会代表介绍了相关推进国际产能和装备合作的做法、经验和建议。
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