与2015年相比,目前世界形势发生了不小的变化,但中英关系“黄金时代”仍将保持黄金韧性。
2018年1月31日,英国首相特蕾莎·梅将对中国进行正式访问,这是特蕾莎·梅第一次正式访华,距离2015年习近平主席历史性访问英国开创中英关系“黄金时代”,也过去了两个多年头。
两年多来,中英关系在“黄金时代”精神的指引下,在政治互信、经贸合作、人文交流、国际协调等方面均取得了长足进展,“黄金时代”的开局阶段,一直保持“黄金成色”、“黄金品质”。
毋庸讳言,中英关系的外部背景确实有了些新变化。放眼世界,新兴市场国家和发展中国家快速发展,世界多极化加速发展,国际格局日趋均衡,国际潮流大势不可逆转。在欧美,受政治和经济形势的影响,“逆全球化”潮流不断涌现,贸易保护主义不断升级、全球多边机制不振、各类区域性的贸易投资协定碎片化,移民政策、投资政策、监管政策等朝着去全球化方向发展。
脱欧也标志英国进入调整期。2016年6月英国人民在公投中做出脱离欧盟的决定,2017年底英欧第一阶段谈判取得进展,预计将在2018年底前完成英欧未来关系谈判。
英国脱欧是英国四十多年来经济、外交方向的重大调整,给英国带来的挑战不能低估,但英国仍有能力将脱欧塑造成转型机遇。英国在努力与欧盟谈成“最广泛、最具雄心的自贸协定”之外,已提出“全球英国”(又称“全球化英国”)口号,旨在重塑面向全球、独立灵活的贸易国家履历,中国将是英国经营后脱欧时代最重要的伙伴之一。
尽管与2015年相比,目前世界形势及中英两国发生了变化,但中英关系“黄金时代”仍将保持黄金韧性,这主要是因为以下三个“不变”。
两国领导人对“黄金时代”投入不变。习近平主席与特蕾莎·梅首相在二十国集团和汉堡峰会上两次会晤,多次确认了中英关系“黄金时代”的定位。
2017年是中英建立大使级外交关系45周年,中英两国高级官员互访频繁,哈蒙德财政大臣作为首相特使出席“一带一路”高峰论坛。中英经济财经、人文、战略以及安全等高层对话机制运行顺畅,反恐、维和等磋商机制起步良好,战略沟通和政治互信不断深化。
中英关系坚实基础不变。英国是中国在欧盟内第二大贸易伙伴,中国是英国在欧盟外第二大贸易伙伴,2017年中英货物贸易额为790亿美元,同比增长6.2%。两国互为重要投资来源地,中国对英投资总额超过180亿美元。
欣克利角核电站作为“黄金时代”旗舰项目主体工程已经开工。中英人文交流日益密切,英国的教育产业、旅游资源在中国广受认可,英国文化创意产品在中国有广阔市场,中文课程也逐步走进英国课堂。
中英关系充满潜力美好未来不变。从经贸合作上讲,中英经济结构、发展需求高度互补,在“一带一路”倡议提供的巨大机遇下,中英经贸合作可以进一步做大合作蛋糕,为两国民众制造红利。从战略协调上讲,中英在维护开放的贸易体系、完善全球经济治理体系、多边合作应对气候变化等国际问题上利益契合。这些都有助于让“黄金时代”结出更多“黄金成果”。
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