在美国政府面临再次关门可能的前夕,周三美国参议院宣布了一项为期两年的预算协议,以避免政府再次关门。
这项预算协议是重大的跨党派合作成果,既增加了共和党最关心的国防事务的支出预算,也增加了民主党关心的国内事务的支出预算。该协议计划两年内将国防和国内事务支出增加3000亿美元。第一年,国防支出将增加800亿美元,国内支出增加630亿美元。第二年,这两项的支出将分别增加850亿和680亿美元。除此之外,预算协议也计划提高对灾害救助和基建的开支。
周二晚间,美国众议院通过了一项短期拨款法案,以帮助美国政府运转至3月23日。虽然新预算协议达成让人看到政府避免关门的曙光,但是美国国会需要在本周四午夜之前通过这项短期拨款法案才能避免政府再次关门,因为新预算协议并没有对政府提供资金,只是确定了政府预算上限,还需要国会参照这个上限写出具体的拨款法案。然而,新预算协议能否在众议院通过,也存在很多变数。
在参议院通过新的预算协议之前,美国众议院少数党领袖佩洛西(Nancy Pelosi) 周三在众议院发言时表示,除非众议院议长Paul Ryan同意在众议院对移民法案进行公开辩论,佩洛西和一大批民主党人士将对新的预算协议投反对票。虽然Pelosi没有明说会有多少民主党人追随她,但是佩洛西的言论为预算协议的通过增添了新的不确定性。
佩洛西表示,新的预算中包含了“诸多民主党的优先事项”,但这个方案并没有推动两党立法来保护梦想移民。佩洛西在众议院的发言长达7个小时,她还讲述了一些关于“梦想生”的移民故事,以获得更多支持。
另外,新预算协议也有可能遭到众议院内共和党保守派的反对。他们认为新协议将打破国防和国内事务开支的上限,并会增加巨额的债务。
上月美国两党在“梦想生”问题上僵持不下,导致美国政府被迫关门,停摆三天。
昨天,美国总统特朗普表示,如果民主党人拒绝他移民改革的要求,他会欢迎政府再度关闭。他说美国移民法案包含了“允许凶手进入这个国家并继续杀人的漏洞”。如果这些事情得不到解决,“我乐于见到政府关门。”
去年9月,特朗普突然宣布废除“童年入境暂缓遣返”(DACA)移民项目,该项目旨在保护那些在儿童时期被父母带入美国的无证移民(“梦想生”),覆盖约80万人。根据川普总统去年颁布的法令,DACA将于今年3月5日到期。
众议院少数党领袖佩洛西一直坚持把预算问题和“梦想生”问题绑定,但也有其他民主党议员已开始建议,分开解决这两个问题。
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