近日，全国政协经济委员会“发展循环经济”专题组到青海调研。调研组在青海期间，先后听取了青海省委、省政府，海西州、格尔木市相关单位的两场“加快推进循环经济发展调研座谈会”专题汇报。

发展循环经济已成必然趋势

青海省委常委、副省长骆玉林在座谈会上介绍，2010年3月，国务院批复了《青海省柴达木循环经济实验区总体规划》，标志着青海省的循环经济由先行探索转入全面加快发展阶段，已经从地方战略上升为国家战略。

骆玉林介绍，2012年5月，青海省第十二次党代会上明确提出全力建设国家循环经济发展先行区、生态文明先行区和民族团结进步示范区的“三区”建设目标，将发展全省循环经济放在首位。

青海省政协副主席马志伟介绍，青海省是西部欠发达地区，与多数资源型省份和地区一样，由于资源开发精细化水平不高、能耗物耗偏高、资源开发综合效益低，造成资源约束矛盾日益凸显。

马志伟表示，青海矿产资源丰富，已经发现133种矿产资源，青海的矿产资源循环综合开发利用是历史的必然选择，矿产资源产业链的拉长并“吃干榨尽”的观点，在各级党委政府、企业、民众之间达成了高度共识。

据介绍，西宁经济开发区初步形成了光伏硅材料、有色金属生产加工、电子信息材料、化工、高原生物制品、中藏药、藏毯绒纺等为主的特色优势产业。柴达木循环经济实验区初步形成以盐湖资源综合利用为核心的盐湖化工、石油天然气化工、金属冶炼、煤炭综合利用、新能源、生物加工等特色产业。

骆玉林介绍，青海循环经济取得成绩的同时，继续在政府引导、规划指导、资金支持、项目建设、招商引资等方面加大工作力度；同时，希望国家进一步强化青海在发展循环经济差异化政策、资金、财税、金融等方面的引导和支持力度。

为循环经济发展建言献策

针对青海循环经济现状，参与调研的各位委员表示，发展循环经济是人类发展史上破解不可再生资源面临枯竭的必然选择，是功在千秋、利在当代的大事。

全国政协委员孙晓郁表示，青海的循环经济取得的成绩是有目共睹的，面临的发展问题和其他地区相比有共性也有差别，解决困难要站在国家战略、全国56个民族协调发展、全国生态效益一盘棋、公平对待西部贡献和人民的高度，才能解决一些面临的困难，从而缩短东西部之间的发展差距。

在格尔木市青海盐湖工业股份公司调研时，孙晓郁表示，盐湖工业股份公司在青海省建设国家循环经济发展先行区方面做出了有意义的探索，创出了一条可持续发展的循环经济产业链。

“在取得成绩的同时，也应该清醒地看到，青海的循环经济现在主要集中在第二产业，在发展的过程中要兼顾第一产业和第三产业的综合协调发展，使各个产业之间也能循环起来。”孙晓郁说。

全国政协委员黄海表示，青海作为国家循环经济的先行区，应该在宏观上总结成功经验，与国家相关部委形成灵活的沟通机制，在关键性项目上争取实际的扶持政策和资金。

全国政协委员葛志荣建议，青海的循环经济要注意科学的统计口径问题，不要把所有的企业全部纳入到循环经济中来，客观真实的数据才能反映出青海循环经济先行区的成绩和困难，为今后的发展找准对策和方向，并对我国其他地区提供可借鉴的经验，为争取国家差别化政策和资金奠定良好的基础。

全国政协委员李勇建议，发展循环经济要引导好企业的积极主动性，真正使企业成为各个上下游环节、研发的主体，整个产业链才能充满活力和发展后劲。

（关键词：全国政协 青海 循环经济）