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府谷煤矿安全生产紧急会议要求所有煤矿停产整顿

  • 2012-9-27 10:01:59
  • 来源:府谷县人民政府网
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导读: 张惠荣要求,从即日起,全县所有煤矿必须全部停产整顿,各相关部门要按照省、市、县的要求,紧急安排部署,分门别类一户不漏地进行排查、整改、验收,绝不能走过场、走形式,从源头上遏制事故发生。
关键字: 府谷 煤矿事故 煤矿安全生产

9月26日,府谷县召开煤矿安全生产紧急会议。会议通报了新民镇德丰煤矿“9.24”井下缺氧窒息事故情况,认真贯彻落实全市安全生产电视电话会议精神,深刻汲取事故教训、举一反三,对全县煤矿安全生产工作进行紧急动员部署。省煤监局副局长蔺国杰,省煤管局副局长白长安,省煤监局一处处长高宏斌,省煤监局执法监督处处长李社,市能源局局长张生平,市煤监局书记贾云海应邀出席指导会议。

市委常委、府谷县委书记张惠荣,府谷县人大常委主任王乃延,县长辛耀峰,县委副书记杨成林,县委常委、常务副县长贺文元,县委常委、纪委书记焦延平,副县长吴占林、王平及县委和县级国家机关各部门负责人;能源局全体局领导及包片全体成员,煤管站、煤炭服务站、煤炭稽查大队、煤管所、煤矿安全救护队主要负责人;各镇、农业园区、办事处党政主要领导,产煤镇分管领导、国土所所长;全县煤矿安全大检查督查组全体成员;全县所有煤矿实际控制人、法人代表和矿长参加了会议。会议由张惠荣主持。

会上,贾云海通报了新民镇德丰煤矿“9.24”井下缺氧窒息事故调查情况;辛耀峰汇报了我县煤矿打非治违专项整治进展情况,总结“8·16”、“ 9·24”两起事故的教训,安排部署了当前和今后一个时期煤矿安全整治工作;蔺国杰、白长安、张惠荣分别作了重要讲话。

辛耀峰在讲话中说,今年以来,我县按照省市相关要求,全面落实煤炭安全生产责任,不断强化安全基础管理,深入开展专项整治行动,严厉打击各类非法违法开采煤炭资源行为,取得了一定成效。在专项行动中累计拆除工棚1613间,扣留机具48台,处置原煤8.5万吨,收缴炸药62公斤、雷管45枚。先后审查违法犯罪嫌疑人30人,刑事拘留3人,行政拘留18人,对6名科级干部予以免职或党政纪处分。他指出,近两个月来,我县安全生产形势异常严峻,接二连三的发生煤矿安全事故,暴露出我们在煤矿安全生产方面存在很多不足和问题,要深刻汲取教训,全面整改。

辛耀峰强调,面对当前我县安全生产严峻形势,我们在全面抓好安全生产工作的同时,尤其要突出抓好煤炭领域安全生产各项工作。一要继续深入开展煤矿安全隐患拉网式大排查。凡不符合安全生产要求的矿井,必须全面停止煤矿生产、基建、技改一切作业活动,继续深入开展安全隐患排查工作,对煤层自燃隐患、顶板大面积悬顶、密闭墙管理不到位、有毒气体超标、水害威胁等重点部位和关键环节进行全面排查。检查中存在问题的煤矿企业,必须在整改完成后并经煤炭主管部门验收通过,才能恢复生产和建设。二要全力规范资源整合矿井矿建行为。资源整合矿井要严格按照先关闭后整合的原则,必须将不再利用的井筒和巷道关闭到位;进入联合试运转的矿井,必须在试运转期间完成单项工程验收及生产竣工验收,同时办理相关证照转入生产;要严厉打击整合煤矿违规生产行为,大力推动煤矿标准化建设,全面提升煤矿本质安全水平。三要严格落实煤矿安全监管责任。一是“属地管理”责任;二是“谁主管、谁负责”;三是“谁所有、谁负责”。四要严格进行煤矿安全生产事故责任追究。要强化各级安全生产责任制考核,将安全目标完成情况作为考核各级各部门领导业绩的重要依据。要严格实行煤矿安全生产“一票否决”制,凡是发生重大煤矿安全事故的相关镇和部门领导干部,一律从严从重处理。

蔺国杰在讲话中指出,府谷县近期连续发生两起煤矿事故,安全形势异常严峻。他要求,一要认清形势,认真汲取事故教训,立即采取强有力措施,确保双节、十八大期间生产安全。二要严格事故查处,事故调查组要按照煤矿事故查处的有关规定,严格程序、严明纪律,特别是抓主体责任的落实,通过查处真正起到警示作用,对社会有一个公正的交待。三要认真开展煤矿安全生产专项整治活动和“打非治违”专项整治行动,重点整治超层越界开采和非法违规建设,确保“打非治违”目标任务的实现。四是监管部门要加强对煤矿的安全生产培训,不断提高煤矿管理者的安全意识,提高员工的自保、互保能力,从而实现安全生产。五是各煤矿要统一认识,建立和完善煤矿六大系统,特别是紧急避险系统建设。六是煤矿要不断完善生产调度制度,确保信息畅通,事故按时、按规定上报。

白长安强调,各级各部门要清醒的认识当前我省煤矿安全生产的形势,严格监察监管执法,以务实的精神落实煤矿的主体责任人,督促煤矿企业落实煤矿法人和实际控制人的第一安全责任,严格安全生产管理,防范事故的发生。二是各煤矿企业要全面吸取事故教训,借鉴先进的管理经验,强化监管,大力创建本质安全型矿井。

张惠荣在讲话中指出,今年以来,我县连续发生多起安全事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,造成了较大的负面影响。特别是“9.24”德丰煤矿井下缺氧窒息事故,是违规操作引发的人为责任事故,教训十分深刻,令人十分痛心。

张惠荣强调,全县上下一要深刻吸取“8.16”瑞丰煤矿冒顶、“9.24”德丰煤矿井下缺氧窒息两起安全事故的教训。痛下决心,背水一战,采取坚决措施,迅速扭转当前事故频发的被动局面。二要提高认识,牢固树立安全为天、安全第一的理念,牢固树立没有安全就没有生产,没有安全就没有效益,没有安全就没有一切的思想。要切实认清形势,增强政治意识和大局意识,特别是在国庆节来临、党的十八大即将召开的重要时期,要坚决杜绝安全生产事故的发生。三要明确工作责任。煤矿企业是安全生产的责任主体,企业法人或实际控制人是企业安全生产的第一责任人,必须要认真履行好第一责任人职责。各涉煤镇和煤炭、国土、安监等职能部门是煤矿安全监管的主体,对煤矿安全生产工作负有直接的监管责任。切实做到各司其职、各负其责,同时要加强协作,形成齐抓共管局面。四要认真落实任务。要严格落实我县出台的煤矿安全生产十条规定,各涉煤镇和煤炭、国土、安监、公安等职能部门要按照各自的职能,认真履行职责,全面排查安全隐患,抓好技改矿井、生产矿井的监管工作,坚决打击非法开采、超层越界开采等违法行为,确保整治取得实效。五要严格责任追究。要按照事故的责任、职责、岗位来划定性质,查清事故原因,分清事故责任主体,采取经济上从重,法律上从快,纪律上从严的特殊处理办法,严肃追究,依法处理。对发生重大安全生产事故的,企业主要负责人和相关人员第一时间予以控制,其他相关人员一律按照有关规定严肃处理。涉嫌犯罪的,要依法从重从快追究法律责任。

张惠荣要求,从即日起,全县所有煤矿必须全部停产整顿,各相关部门要按照省、市、县的要求,紧急安排部署,分门别类一户不漏地进行排查、整改、验收,绝不能走过场、走形式,从源头上遏制事故发生。

张惠荣最后指出,以人为本首先要以人的生命为本,科学发展首先要安全发展,和谐社会首先要关爱生命。我们一定要认真吸取教训,强化责任,严格管理,采取更加有力的措施、更加有效的办法,进一步抓细抓实抓好安全生产工作,促进全县安全生产形势的稳定好转。

(关键词:府谷 煤矿事故 煤矿安全生产)

(责任编辑:00951)

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