开展理想信念教育实践活动是新时期促进“两个健康”的重要创新举措,也是当前工商联系统开展党的群众路线教育实践活动的重要内容。重庆市秀山工商联围绕中心开展活动,结合实际抓好教育,接地气、增能量、解疑难、收实效,与秀山自治县众渝商共筑“中国梦”。
重庆市秀山自治县工商联认真贯彻落实重庆市委统战部、市工商联关于进一步深化理想信念教育实践活动的指导意见精神,围绕中心工作,紧密结合实际,多措并举地推动企业实现转型升级。
围绕中心工作
找到结合部。多年来,粗放的锰产业生产成了秀山“靠山吃山”的第一资本,严重破坏了生态环境。为了贯彻落实国家环保部门和市委、市政府要求,县委、县政府决定关停全县的138家涉锰企业。
秀山工商联结合开展教育实践活动,将涉锰企业关停并转工作与理想教育实践活动紧密结合,并将其作为切入点,把具体要求纳入教育实践活动总要求,将工作进度纳入教育实践活动总进度,两项工作同安排、同推进、同检查、同落实。既积极配合有关部门做好涉锰企业关停并转工作,又结合实际不断深化理想信念教育实践工作。
配合有关部门拟定了宣传提纲,通过分片包干、对口联系、上门宣讲、召开座谈会等形式,认真组织涉锰民营企业家学习中共十八大精神和《环境保护法》、《环保条例》等法律法规,分析国际国内经济形势,分析锰行业形势,引导他们认清形势,提高认识,把思想统一到党委、政府的统一部署上来。积极宣传建设生态秀山是科学发展的需要,关停并转是整合资源做大做强的需要,转型升级是调整经济结构的需要,从而将党委、政府中心工作要求具体化,理想信念教育实践活动内容形象化,使秀山自治县理想信念教育实践活动具有明显的地域特色、行业特征和企业特点。
紧密结合实际
秀山自治县138家涉锰企业只有一家是国营的,137家全是民营企业。其中,县工商联副主席、副会长、常委、执委单位企业有26家,电解金属锰企业年产3万吨以上有5家。为引导涉猛企业转型升级,秀山工商联结合深化教育实践活动,重点抓好以下几方面工作:
加强调研,建言献策。工商联驻会副主席与兼职副主席按照涉锰企业类型分为不同调研组,深入企业了解关停并转所涉及的具体困难,发挥工商联界别人大代表、政协委员参政议政的优势,充分调研,将企业困难、需求及建议以社情民意、人大议案、政协提案形式上报,为政府指导企业整合重组,为企业争取政策、争取整治项目等。通过调研,提出了建议县政府对近两年来收取的矿产资源管理费返还企业的议案,得到县政府领导高度重视,县财政每年返还4000余万元,为涉锰企业转型升级提供了资金支持。
因企制策,分流转型。要求县工商联副主席、副会长、常委、执委单位涉锰企业,发挥主体作用,带头关停整治,率先实现企业转型升级。县工商联副主席单位秀山六合锰业有限公司企业关停后,投资1200万元建设秀山县秀田土家生态园和刘家晓苑休闲山庄,向生态旅游业发展。县工商联常委单位、重庆老山沟锰业有限公司率先向现代物流业进军,投资1亿多元建成占地46亩、总建筑面积6万平方米的武陵3C批发市场。
调整结构,做大做强。按照《秀山县电解锰产业结构调整规划》,坚持以市场需求为导向,以高效低排和节能降耗为准绳,按照关小扶大的原则,将18家电解锰企业重新整合为7家。县工商联副主席单位、重庆秀山三润矿业有限公司、副会长单位秀山天雄锰业科技有限公司带头投资1亿余元完成整治。县工商联常委单位秀山嘉源矿业有限公司和磊鑫电化厂通过并购整合重组为一家电解锰企业后,关闭了原有的5条共3.2万吨的生产线,投入3.53亿元引进新技术、新工艺、新设备,新建4条共4万吨的新兴电解金属锰生产线。6家执委单位锰粉加工厂也带头关闭。
优化环境,增强后劲。秀山自治县财政收入本不丰盈,又赶上涉锰企业关停并转,县级财力更加虚弱。为了发展好秀山自治县民营经济,秀山工商联积极向有关部门报送调研报告和涉锰企业关停并转基础资料,提出各种工作建议,如清除各种收费项目,推动干部进民企促发展,开展民企评价政府部门绩效,积极向上争取政策、项目支持,助推整治和转型升级。截至2013年6月,共协助市县有关部门争取到环境综合整治项目27个,项目总投资2.26亿元,争取到市财政局因涉锰企业关停整治项目支持资金3亿元。
截至目前,秀山自治县涉锰企业全面转产的有50家,其中服务业20家、农林业18家、建筑业7家、工业5家。整合后的7家电解锰企业均恢复了正常生产,主体作用更加增强,科技含量有所提升,节能减排效果明显,锰行业顺利实现转型升级,理想信念教育实践收到明显成效。
健全长效机制
结合区域经济结构调整开展理想信念教育实践活动,企业得到了改革红利,企业家思想素质有所提高,区域经济实力得到增强,生态环境得到明显改善。秀山工商联认真总结经验做法,不断创新理想信念教育实践活动形式,提升理想信念教育实践活动实效。
在推动节能降耗、低碳减排上下功夫。企业的需求,就是工商联工作的方向。要结合检验理想信念教育实践活动,思想素质是否得到提高,企业是否得到发展的标准,在经过资源整合后的电解锰企业,普遍推广使用新技术新工艺新材料,引导企业广泛采用高压隔膜压滤机,全自动立磨负压制粉机等目前国内最先进的设备和工艺,实现全程生产自动化控制,单个企业生产规模均达年产3万吨以上,使每生产1吨锰粉节电30余度以上,生产1吨电解金属锰产品节电800-1000度,锰渣含量平均压滤从3.2%降到2.9%左右,节约综合成本800元以上。真正做到节能降耗,低碳减排,走资源节约型、环境友好型的生态绿色环保发展道路。
在引导转型升级、提升绩效上下功夫。引导秀山自治县民营企业家自觉适应转型升级潮流趋势,紧紧抓住经济社会转型机遇,发展工业园区经济、商贸物流经济、特色农业经济。秀山工商联继续深化理想信念教育实践活动,结合县委、县政府提出的打造100亿级电矿、60亿级农产品(000061,股吧)加工、50亿级电子装备产业集群、30万吨工业硅、5万吨凉茶、1000吨金银花饮片、3000吨绿原酸提取等项目建设目标,引导更多的民营企业积极参与,发展商会组织,汇聚八方资源,建成建材、钢材、五金机电、型材板材、家居、电子、副食品、服装鞋帽等8个专业批发市场。
(关键字:秀山 锰 电解金属锰)