2008年，教育部发布《中小学学生近视眼防控工作方案》，加强保护学生视力的工作，青少年的视力健康被提上日程。
然而儿童少年近视的发病率却呈逐年上升、高发、低龄化趋势。根据2018年全国儿童青少年近视调查的结果，我国小学生近视率36.0%，初中生71.6%，高中生81.0%，十个高中生就有八个近视。又据另外一项不完全统计，中国近视患者人数已经超过4.5亿，大学生的近视患病率高达95%，近视已经成为严重危害中国社会公共卫生的问题之一。
2018年8月习近平总书记作出重要指示：需共同呵护好孩子的眼睛，让他们拥有一个光明的未来。随后，教育部、国家卫生健康委员会、国家体育总局、财政部、人力资源和社会保障部、国家市场监督管理总局、国家新闻出版署、国家广播电视总局八部委联合发布了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，并明确了具体指标要求，青少年的视力健康问题进入了极其迫切的阶段。
政策频发：青少年光环境令人堪忧
而影响青少年视力健康的一个重要因素是不合格的教室照明环境。灯光除了满足基本的照明功能和美观要求外，其对人的生理和心理影响也日益受到关注。有益健康的照明环境不仅可以减弱眼部疲劳、调节人体节律、改善人的情绪，还可以提高效率。
目前教室照明环境极为严峻，普遍存在照度及其均匀度、显指、频闪及眩光等问题，甚至部分省市教室照明不合格率高达98%。而家庭用灯也仅以“亮”为标准，并无光品质可言，青少年长期处于不良的照明环境中，是导致近视的主要原因之一。
亮度不足。黑板和课桌的照度及照度均匀度普遍低于国家规定的标准，从实际测量情况看，大部分学校教室的照度低于200LX，有些学校教室桌面照度不及标准值的三分之一，甚至更低。而目前亚洲有关视力保健的标准照度要求是500—750到500—800两个区间。
眩光严重。大部分教室的黑板直接安装裸露的荧光灯管，甚至使用简陋的支架灯，多为裸露光源或未做防眩光处理，眩光值严重偏高。学生在观看黑板的同时，受灯管的直射眩光影响，难以集中注意力，降低学习效率，且容易视觉疲劳，长期易导致近视;
频闪严重。荧光灯具一般都配置电子镇流器(甚至电感镇流器)，存在严重的频闪效应，学生视觉系统过度频繁调节，势必引起视疲劳;
光品质差。主要体现在显指和R9都偏低，大部分教室内一般均采用高色温(6500K)荧光灯管，由于光色过于偏白，且蓝光成分偏多，容易导致学生亢奋，易疲劳，甚至引起失眠;
照度均匀度差。亮度明暗不均匀，直接影响学生注意力及视力健康。
行业痛点：产品参差不齐 标准混乱
因此，我国教室光环境亟需改善，各地也掀起了健康照明改造热潮。近年来，关于光品质、健康医疗光照的讨论如火如荼，光照对人体健康的影响机理研究也不断深入，众多照明大企业争相转战健康照明领域，推出高品质健康照明灯具。然而，在风风火火健康照明产业发展背后，却有着巨大的隐忧。
一方面，健康照明的概念并未真正厘清，目前为止也没有统一的标准说法。
国内健康照明器件专家国星光电白光器件事业部副总经理谢志国博士认为，健康照明是根据健康光需求要素，通过先进的技术生产出来的光源，结合人居环境进行科学细致的场景划分，通过智能控制方式，提供合理的健康光环境。而健康对于不同的人群其标准也不同，因而也没有统一的标准，目前被公众认可高的是类太阳光谱的光，可见光波段与阳光近似，显色指数Ra接近于100的光谱。
另一方面，标准混乱。市面上LED照明产品的质量良莠不齐，让LED健康照明蒙上一层阴影。
据权威机构检测，劣质LED灯会产生对人体有害的蓝光辐射，容易导致视力下降、白内障、失明等不同程度的眼疾。而部分不良厂商正是利用健康照明的概念，混淆视听，打着健康照明的旗号生产劣质的“伪健康”产品，伤害消费者的视力健康，影响整个产业的发展。国星光电谢志国博士呼吁相关专业督查部门加大对产品抽检查处和正规厂家加大宣传推广力度，提高社会对健康照明的认知度，促进整个健康照明产业的良性健康发展。
技术难点：跨界研究 光谱设计 灯具设计与照明设计
专业的健康照明产品，不仅在于光效的提升，更在于结合人体机理和光照环境，对卓越光品质的孜孜追求。健康照明是真正的“跨界”研究，其复杂性决定了研究的艰难与漫长。
温州医科大学附属眼视光医院照明与健康实验室周佳玮副主任谈到：“我们在制定教室改造标准的时候，需要各种各样的数据，就从眼健康的角度来说，应考虑兼顾“全视觉通路”，即从人的眼参数测量、视光的参数测量、视觉感知和认知功能的测量，并理清这些视觉健康相关参数和光源物理参数的关系。这是我们从眼视光学和视觉科学的角度对这一问题的一些思考。”
在国星光电谢志国博士看来，要创造一个安全、舒适、友好的光环境，有三大技术要点需要突破：第1是光源的光谱设计，即满足高的光效又满足高的光品质;第2是照明灯具设计，对选用的光源做到合理的设计，避免眩光、频闪等不良因素;第3是对选用的灯具做合理的照明设计，使用空间在一个合理的照度条件下，营造一个好的氛围。这3方面的技术难点需要LED封装、灯具和照明设计方共同努力专研相应的技术点，并集合这些方面的优点来推广应用到光环境需求的场景中去，使这些技术在更广的范围应用，从而进一步促进这方面的技术进步。
复旦大学电光源研究所刘木清教授也提出：“光如何通过眼睛这个通道让人生理、心理更加健康，我们必须要研究，并基于研究的基础上形成相关产品的标准或规范，这需要企业界、大学、研究机构共同来做。”
尽管目前健康照明面临诸多挑战和困难，但随着人类对健康生活的追求，围绕人体健康、感官体验和智能化的研究将会成为行业的焦点，可以预见，随着研究的不断推进，健康照明正在成为照明领域最为重要的发展方向之一。
同时，青少年健康作为一个关系国家和民族未来的大问题，防控儿童青少年视力健康问题迫在眉睫，需要政府、学校、医疗卫生机构、家庭、学生等各方面共同努力，需要全社会行动起来，共同呵护好孩子的眼睛。
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