陶瓷是中华民族的瑰宝和重要名片,陶瓷行业是特色传统行业。推动陶瓷行业绿色转型,对于传统行业实现“双碳”目标、培育和发展新质生产力具有重要意义,而陶瓷行业节能降碳和低碳转型离不开广泛且深入的金融支持。
9月10日,广东迎来全国首份陶瓷行业转型金融省级团体标准——《广东省陶瓷行业转型金融实施指南》(下称《实施指南》),该标准兼具两个“第一”,即全国范围内针对陶瓷行业绿色转型的第一份金融支持省级团体标准,也是广东金融领域促进传统特色行业绿色转型的第一份标准文件,展现了广东绿色金融改革创新持续走在前列的又一个标志性成果。
中国人民银行广东省分行副行长林平表示,之所以选择陶瓷行业作为全省转型金融支持行业标准编制的“试验田”,是历史文化、产业发展和金融支持三方面因素共同决定的。
“从金融支持的角度看,过去很长一段时间,陶瓷行业都被戴上了高能耗、高污染‘两高’的帽子,这些年在各级党委和政府部门的支持下一直在推动转型发展,重点在于提质、降本、增效、添绿。转型金融就是要支持一些传统的高碳行业向低碳和零碳排放转型,只有明确了行业转型的路径和评估方法,金融机构才能做到准确识别、精准支持。陶瓷行业转型具有很好的代表性,为此,我们提出要率先在广东陶瓷行业探索开展转型金融标准研究、编制和实施的工作思路。”林平说。
近年来,在“双碳”战略指引下,广东各地金融机构持续加大绿色金融支持力度。转型金融作为促进传统高碳行业转型的金融支持新领域,面临着金融机构在操作标准和评估机制上缺失的制约。
《实施指南》起草单位负责人表示,制定广东省陶瓷行业转型金融实施指南具有重要意义:一是响应国家“双碳”战略目标,为广东省有关金融监管机构、产业主管部门提供参考,助力相关部门出台和落实相应激励政策,撬动更多信贷资金、社会资本精准有效支持陶瓷行业低碳转型发展;二是为广东省金融机构提供指引,帮助其识别陶瓷企业的转型活动,以及评估陶瓷企业的转型效果,防范“洗绿”风险;三是为广东省陶瓷企业提供指引,帮助其识别低碳转型技术路径,区分转型金融支持的活动范围,并理解转型金融的实施条件。
针对陶瓷行业的特殊性,《实施指南》基于国内外转型金融框架原则,以国家和广东省相关的最新产业政策为指导,结合现阶段广东省陶瓷行业的产业特点和工艺技术水平,提出了转型金融的基本原则,明确了陶瓷行业转型主体和转型项目两个维度的认定条件,并规定了转型金融信息披露要求,让陶瓷行业转型金融认定有据可依,为金融机构构建了一套有针对性、可行性、可操作性、可落地的标准。
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