中国铁路总公司(下称中铁总公司)11月12日公布“2013年1-10月全国铁路主要指标完成情况”显示,2013年前10月,铁路固定资产投资为4292.69亿元,比上年同期增加410.00亿元,同比增加1.0%;其中,基本建设投资3834.75亿元,比上年同期增加216.49亿元,同比增加6.0%。
2013年前10月,中铁总公司完成全年固定资产投资额度的65.04%,基建投资完成全年计划72.35%。在最后两个月,中铁总公司必须保证月投资额不少于1153.66亿元才可确保今年投资任务的完成,这是今年前三季度月均完成额429.27亿元近3倍。
值得关注的是,从今年4月始,铁路两项投资增长幅度开始持续放缓,固定资产投资增幅从4月份23%的高峰一路降到本月的1%。
中铁总公司人士对财新记者表示,今年以来,受原铁道部撤销、中国铁路总公司“三定”(定机构、定职能、定编制)工作、货运组织改革等影响,铁路投资整体规模有所下降,但随着投融资体制改革的逐步推进和国务院调高铁路“十二五”投资计划的出台,年底投资形势看好。他强调,在本周,中铁总公司将今年新开工项目由原计划的38个调整为47个,投资规模由4160亿元人民币调增至4713亿元后,最后两个月,铁路投资必将迎来一个井喷期,完成全年投资没有问题。
纵观历年铁路投资情况,原铁道部一贯有前低后高的趋势,甚至最后一个月才发力的现象也很常见。以2012年为例,其12月铁路固定资产投资为1240.11亿元,同比增加高达31%,环比增加更达51.60%。12月单月投资额达到了前11月月度平均值的近三倍,井喷式的增长确保了其投资任务的完成。
在基建投资一再滞后的背景下,今年铁路在机车车辆上的投资任务已先行完成。2013年,铁路轨道交通装备投资计划约为1300亿元,其中约250亿元用于机车车辆检修,1050亿元用于新造机车车辆的采购。上周中铁总公司启动第二轮动车组招标后,中铁总公司2013年在机车车辆上的投资业已完成。
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