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2012年3月,财政部、工业和信息化部、海关总署及国家税务总局四部委联合发布了《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》(下简称《通知》)。《通知》对重大技术装备进口税收政策有关装备和产品目录、进口关键零部件和原材料目录、进口不予免税的装备和产品目录等予以调整,并自2012年4月1日起执行。
在免征关税和进口环节增值税目录的调整中,新增了28项重大技术装备,海工装备、太阳能应用、LED设备等三大新兴产业成为了受益最为明显的板块。
表1入选《国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2012年修订)》的LED生产设备
入选《国家支持发展的重大技术装备和产品目录(2012年修订)》的半导体发光二极管(LED)生产设备为新增的3类装备,分别为:金属有机化学气相沉积设备(MOCVD)、等离子体刻蚀机台、氧化铟锡(ITO)溅射台,见表1所示。按照《通知》规定,自2012年4月1日起,凡符合规定条件的国内企业为生产该三类装备或产品,而确有必要进口相关关键零部件、原材料商品(如表2所示),免征关税和进口环节增值税。
表2入选《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单(2012年修订)》的LED清单
设备国产化的意义非常巨大,没有关键设备的突破,自主创新就没有根基。中国科学院院士、中科院半导体所研究员王占国指出,中国的高技术企业引进设备的投入往往要占到企业初期投入的70%~80%,如果能用中国自己制造的设备,成本有望逐步降低,产品的性价比可得以提高。
LED是技术引导型产业,特别是技术与资本密集型的芯片制造业,需要高端的工艺设备提供支撑。但与半导体投资热潮下的“瓶颈”类似,设备研发与产业膨胀仍然存在着速度匹配的问题,尤其是在高端设备领域,大部分设备仍然需要依赖进口。
以MOCVD为例,目前MOCVD设备的技术发展趋势是规模化、智能化。衬底将从2英寸向6英寸过渡;单机实现多反应室、多片同步运行,操作智能化并减少人为影响。这些行业技术趋势无疑将抬高中国研制该设备的门槛,同时也创造了新的机会。
我国“863”计划一直都在支持LED重大设备的国产化,此次四部委此次对国产LED设备免征相关零部件关税和进口环节增值税,无疑是从另一层面对LED设备国产化的支持。