自去年年底重启核电审批,中国的核电建设再次提速。3月5日,国家发展和改革委员会提交的2013年国民经济和社会发展计划草案报告(下称《报告》)称,今年预计新增核电装机容量324万千瓦。
早报记者昨日获悉,今年中国可能还会有9台核电机组拿到路条,其中的8台极有可能在今年便开工建设。这一数字较2012年开工的4台,翻了一番。目前,中国在建核电规模占全球40%左右。
在雾霾围城的压力之下,核电作为清洁能源,相比目前装机占据中国电力八成以上的煤电,有着相当的优势。此外,核电几乎没有碳排放,对于中国的减排也有意义。
上述“新增324万千瓦”意味着,中国的核电装机容量在2013年将有20%的增长。考虑到核电的建设周期在五年左右,今年的增长实际上反映的是过去几年中国核电的建设情况。据早报记者统计,截至今年2月底,中国核电总装机容量为1476.26万千瓦,已有17台机组并网运行;在建机组29台,在建容量为3178.3万千瓦。2011年3月日本地震及海啸引发福岛核事故,之后中国政府与其他许多国家政府一样,叫停了核电项目的审批。
去年10月,国务院宣布了修改后的核电规划,并表示将重启新反应堆项目的审批。位于山东的石岛湾高温气冷堆核电站工程已于去年12月21日开工,这意味核电审批的重新启动。去年开工的机组,还有江苏田湾3号、福建福清4号以及广东阳江4号。
据知情人士透露,去年开工的还有二代加机组(福清4号与阳江4号),今年开工建设的将全部是三代核电,基本都是AP1000。
2012年10月24日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,再次讨论并通过《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》。该次国务院常务会议称,在建设节奏上要“合理把握”、“稳步推进”,“稳妥恢复正常建设”;在准入门槛上,“新建核电机组必须符合三代安全标准”,“按照全球最高安全要求新建核电项目。”
日本福岛核电事故发生后,由于能动电源被海啸破坏,反应堆无法自行散热,最终导致堆芯融毁,放射性物质大量泄漏。于是,像AP1000这样靠蓄水池以及自然重力、蒸发等非能动安全装置的三代核电技术路线,得到了业界的青睐。
关于能源方面,昨日国家发改委提交的《报告》还表示,今年将完善成品油价格形成机制;全面实施天然气价格改革;组织实施深化电煤市场化改革方案;完善居民阶梯电价制度和可再生能源电价政策,推行居民阶梯水价和非居民用水超定价额加价,试行居民阶梯气价。
分析人士称,《报告》中仅提及“组织实施深化电煤市场化改革方案”,意味着推动电力体制改革将不是今年的重点任务。而此前传闻的国家能源局与电监会合并一事,据知情人士称确有此事。这或许意味着电力体制改革将在能源体系的大部制改革之后进行。
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