赵晋平
中国国务院发展研究中心对外经济研究部部长
2008年国际金融危机后，世界政治经济格局发生了深刻变化，多极化特征凸现，区域一体化成为全球化的重要驱动力。总体来看，全球经济处于格局演变、动力转换、秩序重塑等三大深度调整的交织期，各种挑战和不确定性因素明显增多。在这一背景下，共建“一带一路”作为推进亚欧非地区发展中国家密切合作和共同发展的重要倡议，正在受到广泛关注和相关国家的积极响应，有望在扩大域内外贸易投资往来、促进地区经济繁荣稳定、形成全球经济增长和结构调整新动力(310328,基金吧)等方面发挥积极影响。
当前，全球经济的“新常态”正在逐步形成。发达经济体在较长时期内将仅能维持低速增长。据国际货币基金组织统计，发达经济体实际GDP平均增速在2004—2007年期间曾高达2.9%，而在2011—2013年期间已跌去一半，仅为1.4%。发达经济体要想真正实现结构调整，走出高负债、低增长的恶性循环，显然还需要相当长的时间。
新兴经济体对全球经济增长的贡献率日趋上升。据联合国贸易与发展组织统计，从20世纪90年代以来，新兴及发展中经济体对全球实际GDP增长的贡献率就不断提升，2007年首次超过发达经济体，达到51%。鉴于未来全球新增人口和工业化投资需求都将主要来自新兴市场，其引领世界经济增长的地位将进一步得到巩固。
区域经济一体化为全球贸易投资自由化提供了新动力。在包括全部WTO成员的多边进程进展迟缓的背景下，主要大国纷纷将区域经济一体化及包括部分WTO成员的诸边协定谈判作为加快推进贸易投资自由化的重要手段。
“一带一路”建设的核心目标是促进各国的经济发展、区域稳定和繁荣，加强贸易投资合作是实现这一目标的关键。
丝绸之路沿线国家的跨境贸易投资活动在推动经济增长中的作用日趋凸显，丝路沿线地区经济的持续增长得益于跨境贸易投资活动的快速增长。一是丝路各国经济增长对跨境贸易投资的依赖程度较强，并且高于全球平均水平。二是跨境贸易和投资增长明显快于全球平均水平。三是区域整体保持了较强的贸易竞争力和引资优势。
但是，推进“一带一路”贸易投资合作目前仍然面临着一些困难和问题。在日趋复杂和竞争激烈的国际经济背景下，沿线国家应建立命运共同体意识，消除彼此之间的疑虑和猜忌，认同加强经济贸易投资和人员往来促进区域经济社会稳定繁荣的合作目标，把合作共赢作为造福于各国人民的根本需要。
首先，相关国家要深入开展交流和对话，在广泛达成共识的基础上，加强相互之间的政策沟通，努力消除贸易和投资合作中存在的问题和障碍，为促进人、财、物等生产要素的跨境有序流动、高效配置以及市场融合创造良好的政策环境。其次，应着力深化和完善区域内已有多边、双边合作机制，支持和鼓励区域成员之间选择定期或不定期对话协商、签署贸易或投资协定、建立双边或次区域自由贸易区等多种方式推动区域经济深度合作的尝试。第三，加强区域内主要大国之间的协调合作和引领作用。第四，相关各国共同推动基础设施互联互通建设。基础设施互联互通是加强沿线国家合作的空间载体和必要条件。道路通才能人缘通、货源通和财路通。亚洲基础设施投资银行和丝路基金，通过相关国家共同出资的方式，有望为本地区基础设施投资互联互通建设提供重要的金融支持。
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