党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，刚刚闭幕的省委十一届四次全会对我省全面深化改革工作作出了系统部署，为当前和今后一个时期深化改革开放制定了“贵州版”的“路线图”和“时间表”。
面对新形势、新任务，贵阳该如何行动？
省委全会闭幕当天，市委立即召开常委（扩大）会议传达学习，安排部署当前和今后一个时期贵阳经济社会发展重点任务。对要“奋力走出一条西部欠发达城市发展经济与保护环境‘双赢’的可持续发展之路”的贵阳而言，须切实增强全面深化改革的自觉性和坚定性，紧紧把握“六个关键”，以改革开放新举措推动贵阳发展新跨越，才能切实当好全省经济社会发展的“火车头”和“发动机”。
当前，全市上下正沿着以科技创新为引领、以实体经济为支撑、以改革开放为动力、以生态保护为底线、以改善民生为根本、以党的建设为保障的可持续发展之路奋勇前进，本报推出“贯彻落实十八届三中全会精神 省委十一届四次全会精神 贵阳再出发”专栏进行聚焦报道，以飨读者。
2013年，贵阳再次站在了发展的新起点上。
9月8日，在北京·贵阳创新驱动区域合作系列活动中，贵阳与北京中关村有关企业签约项目106个，总投资465.66亿元。
以中关村贵阳科技园的建设统筹带动产业发展和园区建设，推动全市经济社会加速发展，成为贵阳实现后发赶超的新支点。
奋起直追 走新型工业化道路
面对到2020年建成全国生态文明示范城市的庄严承诺；面对当好全省经济社会发展“火车头”、“发动机”的重要使命；面对实现“四个突破”和处理好“三个关系”的发展要求，贵阳必须奋力走出一条以科技创新为引领、以实体经济为支撑、以改革开放为动力、以生态保护为底线、以改善民生为根本、以党的建设为保障的可持续发展之路。
而现实的状况，让贵阳感到责任与压力同样重大。
《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》显示，建设全国生态文明示范城市，贵阳要面对总体经济实力仍然不强；生产方式粗放，能源资源利用效率不高，产业结构不合理；人才匮乏，教育、科技、文化事业发展相对滞后，自主创新能力不强等问题。
在加快工业经济发展方面，贵阳面临的问题尤为突出——从产业规模看，主导产业竞争力较弱导致工业高位增长缺乏动力引擎；从产业质量看，价值链层级“低端锁定”导致效益提升面临增长困境；从产业载体看，县域经济布局凌乱导致产业发展未能形成集群效应；从产业定位看，现有特色产业需要更加符合国内外产业演进趋势。
不进则退，慢进亦退。如何寻找发展突破口，奋起直追实现新的崛起，是贵阳迫切需要回答的一个历史命题。
基于历史形成的产业基础和城市发展的客观规律，贵阳决定实施创新驱动区域合作，全面对接北京市特别是中关村科技园的优质资源，以发展实体经济为主攻方向，以建设中关村贵阳科技园为主要抓手，实施创新驱动战略，走新型工业化之路。
创新驱动 向产业链高端延伸
对于中关村贵阳科技园的建设，贵阳企业表现得十分兴奋。
兴奋，是因为中关村贵阳科技园带来的是高新技术产业发展的先进理念和平台。
今年3月，贵州德鑫冲压有限责任公司成立。4个月后，这个规模并不算大的企业就与詹阳动力、奇瑞万达、贵阳海信等主机企业合作，拿下贵阳冲压件市场近六成订单。
“数控设备与智能化技术的普及，是德鑫冲压产能得到释放的关键。”德鑫冲压公司负责人付麟说，如今有了中关村贵阳科技园这一平台，通过中关村在贵阳构建创新创业生态系统，吸引产业联盟、企业协会、孵化器等科技创新要素集聚，引领创新发展，有望提升贵阳制造类企业现有产能和产品附加值，使“贵阳制造”的存活空间变得更大。“我们已和四川、重庆等地部分企业签下合同，将市场延伸到整个西南地区。公司今年的销售额预计可达4000万元。”付麟说。
兴奋，是因为中关村贵阳科技园引进的是贵阳传统产业升级急需的技术和人才。
作为贵阳的传统优势产业，一直以来，磷铝工业由于缺乏技术支撑、研发能力不足，只能处于产业链低端，产品附加值不高。提高研发能力，助推产业转型升级，提升产品附加值，一直是贵阳磷铝企业努力的方向。
位于开阳县的贵州路发实业有限公司，是一家从事磷矿深加工的企业。通过不断创新，该公司的磷酸一铵、磷酸氢钙、磷酸等产品远销东南亚。然而，作为信息化与工业化有机融合的“黏合剂”，软件服务一直是该公司发展的软肋。
在路发实业董事长梁红革看来，中关村是我国最重要、最活跃的科技体制机制改革试验田、战略性新兴产业策源地和创新创业中心。中关村贵阳科技园的建设，将大大缩短本地企业借助外力的空间距离，为贵阳企业推动传统设备改造升级、磷化工产业加速发展提供重要的科技支撑。
“磷系阻燃剂是一种制造建材等产品的关键材料，其高端产品技术由国外掌握，多数依赖进口。早在几年前，公司就计划延伸产业链，抢占这片‘高地’。”梁红革说，借力中关村雄厚的科技研发实力，公司更有信心研发工业级磷酸盐，打造初级磷系阻燃剂生产线，然后逐步向高聚合度聚磷酸铵和有机磷系阻燃剂等高端产品进军。
区域合作 做大做强实体经济
党的十八届三中全会指出，要建立产学研协同创新机制，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。
依托中关村贵阳科技园这一新支点，贵阳已经吹响全力实施创新驱动发展战略，以高新技术产业和现代制造业为突破口，持续谋划产业结构调整升级，构建现代产业体系，打造实体经济发展“升级版”的冲锋号。
为建好建强中关村贵阳科技园，贵阳编制《中关村贵阳科技园空间布局规划》、《贵阳市产业布局规划（2013-2020年）》、《贵阳市产业发展指导目录》、《关于进一步加强招商引资工作的意见》、《关于中关村贵阳科技园建设和发展的意见》、《中关村贵阳科技园五年发展规划》等6个系列配套文件，作为贵阳实体经济发展的顶层设计。
“适宜的区域政策可以引导市场有限资源流向效益高的行业、产业及其他具备先导性的行业、产业。”贵州省社科院区域经济所所长宋明认为，从这点来看，中关村贵阳科技园的意义就在于，它犹如一个对外开放的政策平台，对物力、人力与财力产生极大的吸引力，有助于推动本地企业向上游行业、产业移动，从而实现资源的最优化配置和使用。
如今，走进中关村贵阳科技园项目建设现场，机声隆隆，大小车辆往来穿梭，一片忙碌的景象。三个月来，签约项目相继落户，园区大会战掀起热潮，各个项目扎实推进。截至12月2日，签约的106个项目中，西南信息港、北京鑫宏高档节能门窗及系列产品生产基地、环境监测传感网高技术产业化、贵州3D打印技术创新中心等77个项目已开工（启动）建设，占项目总数的72.64%。
未来几年，通过加快建设中关村贵阳科技园，统筹带动全市产业发展和园区建设，贵阳步履铿锵，充满自信——
工业方面，坚持以高新技术和现代制造业为突破口，加快工业经济发展，确保到2015年工业增加值在2012年的基础上翻一番，突破1000亿元，年增速超过26%。
服务业方面，围绕建设中国西部科技金融创新中心的目标，努力构建以金融业为龙头的现代服务业体系，不断强化现代服务业对实体经济的支撑作用，实现二三产同步推进、融合发展。
农业方面，坚持服务城市需求，狠抓种养结构调整，发展生态农业、高端观光型农业，培育和引进农业产业化龙头企业，抓好20个现代高效农业示范园区建设，全力推进“四在农家·美丽乡村”建设，千方百计提高农民收入。
新支点、新前景，新征程、新发展。作为撬动贵阳跨越发展的新支点、承载贵阳未来梦想的新支点，中关村贵阳科技园强劲的发展态势和后劲，让走在加快发展快车道上的贵阳，动力迸发、活力无限。
(关键字：中关村 贵阳 磷化工)
