山东推出一套高“含金量”的财政政策“组合拳”,支持新旧动能转换重大工程、海洋强省等八大发展战略,预计2021年省级将投入资金1500亿元。
山东省政府近日印发《关于支持八大发展战略的财政政策》,提出八个方面26条政策措施,涵盖税费调节、财政体制、资金投入、基金保障、财政金融协同等各个方面。
为支持推进新旧动能转换重大工程,《财政政策》加大科技创新支持力度,促进产业转型升级。其中,围绕支持淘汰落后产能,设立专项奖补资金,引导钢铁、炼化等行业淘汰落后及过剩产能,推进危化品企业搬迁改造。围绕支持改造提升传统动能,推动开展能耗等指标收储交易,支持全省重大产能布局调整项目;整合资金实施高水平技术改造,重点支持“零增地”和智能化技改项目。围绕支持发展新动能,运用税收优惠、股权投资、政府采购首购等政策手段,支持打造工业互联网基地,推广应用自主创新产品。
《财政政策》强化体制激励,深化财政转移支付制度改革,在继续发挥转移支付保基本、促均衡功能的同时,整合设立高质量发展奖励资金,调动市县和企业发展的积极性;强化税收调节,结合“亩产效益”改革,开展城镇土地使用税差别化改革试点,对“亩产效益”高的企业降低适用税额;强化财金联动,整合设立中小微企业贷款增信分险资金,推进财政资金股权投资改革,加快构建全省政府性融资担保体系,缓解企业融资难融资贵问题;强化提质增效,全面加强预算绩效管理,推行“零基预算”改革,突出绩效导向,加大财政支出结构调整力度,集中资金支持八大发展战略;强化“放管服”改革,加快政府采购、会计审批、纳税服务等财税业务流程再造,建立健全降本减负长效机制,支持打造良好营商环境。
据悉,山东提出的八大发展战略为新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设。
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