蓄电池产业,是长兴县的一个优势产业。曾几何时,这一产业陷入了污染之“殇”,大大限制了产业的持续发展。
在困局之前,长兴县痛下决心,围绕转型升级目标,多管齐下,加快转变蓄电池产业发展方式,取得了显著成效,先后被授予“中国绿色动力能源中心”、国家绿色动力能源高新技术产业化基地等称号;蓄电池产业成功跻身中国产业集群50强,成为全省21个块状经济向现代产业集群转型升级的示范区之一,并培育出天能、超威等百亿企业。
今年以来,长兴蓄电池产业继续保持良好态势, 1至5月完成产值92.2亿元,同比增长31.8%,占规上工业总产值的24.64%;实现销售额135.3亿元,同比增长30.66%;完成税收2.28亿元,同比增长28.6%;当年累计完成投资6.9亿元。
“治旧”调整产业结构
长兴城南新能源高新园区,是目前该县蓄电池产业的两大园区之一,天能循环经济产业园就坐落在这里。
进入厂门,清洌见底的池水正在烈日下欢快地喷涌,一幕幕水雾给盛夏里的厂区带来阵阵清凉。当记者问及随行的天能集团高层“这水是从哪里引入的”,他们都笑而不答,只带领记者从喷池边顺着引水沟一步步往前走,最后进入一片污水处理区。
据陪同人员介绍,喷池的用水都是经过处理后的工业废水。这里的工业废水经过重重环保设备处理后,已经完全达到了回收利用的标准;这些经过处理后的水,除用于喷池、浇灌花木外,剩下的100%全部回收利用,完全达到零排放。
这里有世界上最先进的再生铅回收设备,每年能无害化回收处理15万吨废铅蓄电池,产生10万吨再生铅及数万吨副产品。“一个近10斤重的废旧铅酸蓄电池,经过脱硫、废酸回收、结晶和低温熔炼等工序,可产生6斤多再生铅, 0.6斤多聚丙烯塑料, 1斤多硫酸钠,全部都可以再利用,可以说是将废旧电池‘吃干榨净’。”为了让记者加深印象,集团董事长张天任不厌其烦地算了一笔更细的账。
发展循环经济、破解废旧铅酸电池再回收和再利用,让天能集团走在行业前列,而这也是长兴蓄电池产业调结构的一个缩影。
2011年,该县以全国铅酸蓄电池行业专项整治行动为契机,开展了根本性、革命性的整治。通过出台铅酸蓄电池行业专项整治“16条扶持政策”、《关于金融支持铅酸蓄电池企业专项整治和转型升级的指导意见》以及《铅酸蓄电池行业专项整治扶持政策》等六项举措,实现了转产转行企业有扶持、停产关闭企业有奖励、搬迁入园企业有支持、企业员工安置有补贴、企业银行信贷有周转,提升企业开展整治行动的自觉性和主动性。
整治期间,长兴县共投入各类奖励、扶持资金近2亿元,其中直接用于关闭企业奖励资金3598万元、整治企业专项贷款周转金3000万元、员工分流安置补助资金426万元等。
“治旧”盘活了全局。按照“提升一批、整治一批、淘汰一批”的思路,对全县61家铅酸蓄电池企业分原地提升、搬迁入园、关停淘汰等三类情况,从工艺装备、生产技术、环保设施、固废处理、产品质量、卫生防护等方面严格整治淘汰,加快蓄电池企业整治的质量和进度。通过整治, 30家企业实现了规范发展, 31家企业被关停淘汰。
“控新”助推产业升级
来到小浦镇的郎山新能源产业园,一个全新工业平台的雏形已经展现在眼前:南北路、东西路、东西一路3条主要干道已完成铺设。作为郎山工业平台的重要组成部分,超威电源有限公司郎山分公司的高速前行也正是长兴县工业规划的缩影。
新项目年设计产能为1200万只,不仅厂房大、设备新,而且操作员工比一般的企业要少很多,车间内外的环境状况非常宜人。从制水、配酸、包板、铸焊到大包装,企业已经全部实现了单机自动化。超威集团技术总监赵文超对记者说:“这个新项目可节省人员30%以上,目前已经成为集团从劳动密集型向技术密集型转变的一个样板。”
两次转型,让长兴的蓄电池产业获得了质的飞跃,在产业发展的同时,也找到了前行的“试金石”。在成果面前,县委、县政府充分认识到发展蓄电池产业仍是一场持久战和攻坚战。
严格新上项目,以“控新”来助推产业升级。该县规划并建设了郎山和城南两大新能源高新园区,提升平台的承载能力和项目质量,打造全国蓄电池产业转型升级示范区。
为了保证园区建设的高档次,长兴城南新能源高新园区聘请了浙江大学的专家编制了功能区控制性详细规划,请北京大学专家制定了园区产业发展规划,中国绿色动力能源产业基地环评则邀请了省环科院专家专门制定。
世界500强企业“江森自控”、全球蓄电池端柱行业龙头企业“华泰格林”、以国内蓄电池领军企业“天能”为首的6家蓄电池企业纷纷入驻……现在长兴城南工业功能区对要求落户的蓄电池企业定了这样一个标准:央企、上市企业、世界500强,除此以外,一概不接纳。
一个小小的乡镇工业功能区为何如此牛?严格的规划使然。该县还专门出台了《长兴县蓄电池产业转型升级实施意见》,引导蓄电池产业集群集聚发展,政府投资基础设施建设7.39亿元,支持和鼓励园区外酸蓄电池企业入园发展,禁止在园区外新批新建蓄电池项目。
长兴县相关负责人表示:“按照国家‘六个一律’和省政府‘八个一律’的有关要求和精神,明确16条入园标准,出台行业卫生防护、质量管理、安全生产、工艺装备及环保技术规范,严格搬迁入园企业准入条件。 ”
“建制”保障持续发展
2012年,长兴成功争取到重金属污染防治重点示范区域补助资金7220万元,并在“十二五”期间将持续获得资金补助,这将为今年及“十二五”期间长兴在重金属污染防治和铅酸蓄电池污染防治领域注入新的活力。
而对于这笔资金将如何使用?县环保局负责人表示,有关2012年及整个“十二五”期间长兴重金属污染防治项目编制已经全部完成,这笔补助资金也将全部投入到包括污染源综合治理项目、民生应急保障项目、技术示范项目和基础能力建设项目等四大类重点项目之中。
在长达70多页的长兴县重金属污染防治项目编制表上,记者发现,26个污染源综合治理项目、 1个民生应急保障项目、 2个技术示范项目和5个基础能力建设项目共计34个项目,每年项目进展也全部清晰在册。“这7220万元补助资金我们将全部划入这34个项目之中,其中包括为全县蓄电池生产企业的工艺升级、治污设备引进、产业的转型升级提供的资金补助,对企业的资金补助将占据重要的位置。”县环保局负责人说。
如今,在这笔资金的投入下,全县企业的废气减排设施全部提档升级。目前,在所有的铅酸蓄电池企业中,铅含量标准的制定已经大大低于国家0.7mg/m3的标准,达到了0.25mg/m3。郎山和城南两大新能源高新园区,建成了省内首座重金属环境空气自动监测站,实现企业污染治理设备运行的实时监控。
与此同时,长兴为进一步巩固整治提升成果,增强铅蓄电池行业管理的可操作性和长效性,由县环保局牵头编制的全新的《长兴县深化铅蓄电池行业长效管理具体办法》正式出台。
在新的长效管理办法下,长兴将确保企业依法依规生产,污染物排放和专业场所有毒有害物质浓度达到国家标准,园区周边环境空气、地表水、土壤、地下水、农作物等符合有关要求,并将严格项目准入,实行总量控制,落实监督监测,确保污染物排放、园区周边环境符合相关要求。
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