营改增试点从5月1号全面实施之后,消费税如何改革成为新的关注焦点。昨天,有消息称“消费税可能将扩大征税范围”。
作为税制改革的一项内容,本轮消费税改革方案的核心内容是调整消费税征收范围、征收环节和税率。引导人们消费方式的转变,加大对不可再生资源的保护,是未来消费税扩大税基的一个方向。因此,有消息说:一些损害环境的产品,包括塑料袋、农药和破坏臭氧层的电子产品等资源型产品,将会纳入征税范围。
公开资料显示,目前消费税征税范围包括烟、酒、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、高档手表、游艇等共计15个税目。其中,消费税收入主要集中在烟、酒、油、车这四大类,2015年超过90%的消费税来自这四大类。相比这四大类行业,塑料袋等属于小税目,可贡献的税收收入也有限,对地方财政增收效果并不明显,但是纳入消费税征收范围却可以改变一种消费方式,有利于环境保护。
消费税改革 要促进要引导
中南财经政法大学教授艾华:征收消费税对于欢迎一定有积极效应,但是要实现这一效果:第一,要大力宣传,最好有具体产品让消费者真实感知;第二,政府要管控消费产品的价值,否则就成了供应商涨价理由,最终依然增加消费者负担,因此上涨的价值不能高于消费税幅度;第三,生产环保的替代产品,以满足消费需求。
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