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日前,国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在西气东输三线开工仪式上表示,天然气是清洁能源,必须高效节约利用。要坚持统筹资源供给和市场开发,加快完善天然气价格机制,加强天然气利用政策引导。这被业内视为天然气价格改革将加快推进的信号。此前,就有消息人士也透露,全国天然气价格改革过渡方案已经完成并递交给国家相关部门,最快可能在年底公布。
业内人士表示,目前正是天然气市场快速发展的关键时期,理顺价格机制对市场的发展至关重要,而且改革宜早不宜晚,早,遇到的阻力也小,付出的代价小。
正是基于这样的出发点,从去年12月26日起,天然气价格改革在广东、广西试点。业内人士表示,目前来看,试点地区的成效显著,上游竞争机制日趋完善,下游的消费者也从中获利。下一步,就是要继续扩大试点范围。
实际上,天然气价格形成机制的发展历史与石油、煤炭基本相同,但由于天然气占能源结构比例小,以往没有受到应有的重视,改革进程相对慢得多。而近年来,随着天然气的优势越来受重视,能源消费中的占比也逐渐加大,天然气价格改革的必要性也越来越凸显。
据行业快报统计,1-9月,天然气产量790亿立方米,同比增长6.2%;进口天然气约合305亿立方米,增长35.5%;天然气表观消费量1065亿立方米,同比增长13.6%。
此外,据了解,以中亚天然气为主供气源,经过中国10省区的西气东输三线工程,将年供应天然气300亿立方米。在西气东输一线、二线的带动下,中国跑步进入天然气消费时代,成为全球天然气消费增长最快的经济体。
虽然天然气的消费量在快速增加,但据刘铁男透露,我国天然气的对外依存度已由2007年的5.8%上升到今年预计的30%。同时,我国储气能力建设滞后,储气比仅为2%,远低于12%的国际水平。不仅建设任务十分繁重,而且价格体系也尚未理顺,这将直接影响到供气安全。
业内人士表示,如果价格机制不理顺,很难吸引更多的投资者进入市场,而市场也很难获得更大发展。
(关键词:天然气 资源 价格机制)