2012年,弥勒全市国内生产总值完成201亿元,其中,工业总产值完成260亿元,比上年同期增长20%,规模以上工业增加值完成140亿元,占国内生产总值的70%,工业经济的主导地位更加巩固。工业经济快速发展的背后是一份份喜人的民生账单:城镇居民人均可支配收入20813元;农民人均纯收入6212元。
创新思维、创新理念、创新发展,坚定不移地实施"工业强市"战略,牢固树立作好水文章、促进大发展理念,弥勒骄傲地向世人展示了一幅"经济实现跨越发展,生态环境碧水蓝天"的美丽画卷。2013年,弥勒撤县设市美好蓝图变为现实。
调优择强 促进工业升级
过去五年,是弥勒工业经济稳步增长的五年。五年来,累计安排中小企业贷款贴息资金5972万元,全市工业企业发展到251户,其中规模以上企业21户,销售收入超亿元企业10户。引进招商引资项目119个,协议总投资515亿元。华电巡检司电厂、糯租水电站、碧奎再生石材等11个技改扩能和新建项目竣工投产。浩翔科技有限公司异地搬迁、10万吨锰系铁合金等11个在建项目加快推进,总投资60亿元的红河卷烟厂、红河烟叶复烤厂、雄风公司技改和陈烟仓库迁建红河烟草产业园项目,完成土地收储3215亩,土地补偿款已全部兑现……
但弥勒决策者们还是清醒地看到,从三次产业结构看,弥勒市工业经济对全市经济的支撑作用明显,2011年工业增加值占地区生产总值的比重为73.6%。工业增加值的总量2009年、2010年在全省的排名为第5位,2011年排在第4位。但增速较为缓慢,近3年工业增加值的增速在10个县市中排名均在倒数第一、二位。
加快推进新型工业化,实现经济发展新跨越。2003年,弥勒市委、市政府做出了重大决策:在未来五年,把推进新型工业化摆在更加突出的战略地位,以工业化带动城镇化和农业产业化,实现经济跨越发展。到2017年,国内地区生产总值完成388亿元,规模以上固定资产投资完成135.5亿元,公共财政预算总收入完成35.62亿元,地方公共财政预算收入完成19.01亿元。
探寻新的发展动力,产业转型升级首当其冲。弥勒一方面花大力气发挥现实优势,转化潜在优势,培育新的优势,形成"多点给力、多元支撑、多极发展"的新格局,加快打造弥勒工业经济升级版。
另一方面,实行"择"商"选"资,坚持环保至上、民生至上,不符合环保要求的一律不引进。在过去的五年,引进招商引资项目119个,协议总投资515亿元,引资力度前所未有。但市委、市政府认为,宁愿GDP的增长目标低一点,也要给产业的转型升级腾出空间。投资越热,头脑越要冷静。牢牢守住产业政策和清洁生产的闸门,"发展要快,但不能饥不择食"成为共识。
如何才能守住弥勒生态良好这一发展的最大本钱?弥勒干部群众将它落实到了"增绿""护蓝"的行动中。针对全市钢铁、水泥、电力、黄磷、铁合金等高耗能高污染行业,落实污染治理责任,从源头有效控制企业排污,职能部门经常性组织相关单位和部门深入企业进行专项检查。有效防治了企业污染排放,全市共搬迁、关停并转城区落后生产能力、污染严重的企业数以十计。累计投资2.5亿元,建成污水处理厂、垃圾处理场等市政设施。
外地游客盛赞弥勒:"山峦青翠、河流清澈、空气清新、人居环境优美。是一个风光旖旎、活力四射的水城"。红河恒林化工有限公司一举荣获"云南省优强民营企业"的称号,弥勒市吉成能源煤化工有限责任公司董事长陈吉虎获得"云南省优秀民营企业家"的殊荣。
生态至上 建设美丽家园
在做大经济总量的同时,弥勒的决策者们脑子里始终紧绷着一根弦,那就是:得天独厚的生态环境是弥勒科学发展的核心资源,是弥勒最大的资本、最好的品牌、最强的竞争力、最根本的生命线。尤其全国上下热议的水危机,更是引起了市委、市政府的高度警觉。
弥勒江河萦绕,南盘江、甸溪河、花口河、白马河、禹门河等大小河流四季流水不断,境内的太平水库、洗洒水库、雨补水库三个大中型水库,库容达15954万立方米,再加上出水量不等的山潭溪流,同时,通过多年的努力,弥勒还有星罗棋布、数以万计的山区生活、生产水窖。与一些严重缺水的地方相比,弥勒可谓水源、水量丰沛,水资源可谓得天独厚。
随着全市工业化、城镇化的向前推进,发展和民生两方面的用水需求都会持续增长,如何化解水资源危机和用水需求这样一对矛盾?成了摆在人们面前的一道难题。
令人欣慰的是,弥勒的决策者已有了应对之策!
加速推进新型工业化是一项庞大的系统工程。弥勒坚持多管齐下的努力:一方面加强全市水利基础设施建设,提高供水保障能力。弥勒农村饮水安全项目自2006年启动以来,到"十二五"规划开局,先后实施了7个批次,建设供水工程4047件,投资7.4亿元实施各类水利工程47943件,新增蓄水库容575万立方米。相继荣获"云南省农田水利建设先进市"、"全国农村饮水安全示范市"等殊荣。
另一方面,弥勒优化调整经济结构、加快经济发展方式转变,大力发展以旅游业为龙头的现代服务业,集约发展低排放、低能耗、高技术、高效益的新型工业和新兴产业,加快发展高原特色生态农业经济,坚定不移地走绿色发展之路。在过去的五年,弥勒累计安排现代农业扶持资金1.22亿元,兑现各类强农惠农补贴3.3亿元,扶持发展粮食、烤烟、葡萄、蔬菜、核桃、花卉、奶牛等产业。被省政府命名为"高原特色农业示范县"。
走农业特色化与工业化、城镇化同步推进和协调发展的道路,加快传统农业向高原特色农业转变,将成为弥勒实施节水农业大发展的一个新亮点。
弥勒力争用5年时间,在全县大力发展核桃100万亩、优质稻10万亩、甘蔗10万亩、烤烟18.8万亩、绿化苗木及花卉1.5万亩、中药材5万亩;建设以芦笋、马铃薯、番茄、辣椒等为主的无公害蔬菜示范园区20万亩;建设优质水果基地15万亩;规模发展奶牛、肉牛、黑山羊等特色养殖业。全力构建农业发展大框架,把发展现代烟草农业作为巩固提升"三农"发展的重要手段,建设和打造一批现代农庄体验平台;加强与省内外科研院校在农业科研、新品种新技术试验示范等领域的广泛合作,促进农业科技成果尽快转化为现实劳动生产力。新增造林70多万亩,全市森林覆盖率达45.1%。同时,结合"美丽家园"建设,把村庄整治与长远发展结合起来,实现道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、环境美化的工程也正紧锣密鼓地推进。
兼顾当前与长远、协调速度与效率、平衡发展与生态,使弥勒实现了环境保护和经济发展的"双赢"。弥勒先后被列为"全国农村饮水安全示范县"、"中央财政小型农田水利基本建设重点县"。今年上半年,全市经济保持稳中增长的势头。预计实现地区生产总值(GDP)96.77亿元,按可比价格计算(下同),比上年同期增长4.7%。其中:第一产业增加值预计实现6.09亿元,增长8%;第二产业增加值预计实现78.33亿元,增长4.3%,其中规模以上工业增加值预计实现69.62亿元,增长3.7%;农民人均纯收入达到6655元。
充满活力的弥勒,高点起步、高位谋划、高歌猛进,正迎来又一次历史性的跨越。
(关键字:弥勒市 生态环境 新型工业化 生产总值 工业 黄磷)