当前，化肥过量施用带来土壤质量的退化和水体污染。
农业部党组副书记、副部长余欣荣说，推进有机肥替代化肥，是改善农业环境、增加绿色优质农产品供给、促进农业节本增效的迫切需要，要坚定推进绿色发展大方向，坚持减量与增效并重，减少果菜茶化肥施用量;坚持生产与生态统筹，减轻农业面源污染;坚持重点突破与整体推进结合，加强示范引导。
余欣荣表示，力争到2020年，果菜茶优势产区化肥用量减少两成以上，果菜茶核心产区和知名品牌生产基地(园区)化肥用量减少五成以上。同时，将大力推广有机肥，促进产品品质提升，100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准;提升土壤质量，通过增施有机肥，改善土壤养分状况，提升土壤有机质含量，有效遏制土壤贫瘠化、酸化、此生盐渍化。
今年是开展果菜茶有机肥替代化肥行动的第一年，农业部聚焦优势产区、核心产区，以县为单元，通过自愿申报和竞争性选拔相结合的方式，选择了100个果菜茶生产大县和畜牧养殖大县开展试点。2016年，全国农用化肥用量自改革开放以来首次接近“零增长”，部分省份实现负增长。
余欣荣表示，要真正实现化肥、农药零增长的目标，需要在新产品、新机具、集成技术推广和机制创新方面持续加力，久久为功。
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