春暖花开正当时，万紫千红传佳音。4月4日，通许县产业集聚区一派繁忙的建设景象，整个产业集聚区呈现出蓬勃发展的态势：一辆辆装满货物的卡车在道路上穿梭，一栋栋厂房拔地而起，一台台大型设备开足马力加紧生产，一批批重大项目正蓄势腾飞。
通许县产业集聚区位于县城东部和北部，规划面积16.5平方公里，已建成9.8平方公里。“近年来，我县按照‘四集一转’的要求，突出电动车及汽车零部件产业核心地位，强化集聚效应，电动车及汽车零部件产业集群基本形成，绿色、低碳、环保的生态新城也初步建成。”通许县产业集聚区党工委书记赵振民向记者介绍说。目前，通许县产业集聚区累计入驻各类企业158家，其中“三上”企业95家，从业人员3.5万人。2013年，该集聚区实现主营业务收入186.5亿元，固定资产投资完成85亿元，被评为全省十快产业集聚区、全省最具产业竞争力集聚区、开封市发展最快产业集聚区。
加大投入 完善基础设施
全面提升承载能力
近年来，通许县坚持创新机制，采取财政投入和多种融资模式相结合，先后引进浙商集团、华润集团、北控水务等企业参与产业集聚区建设，不断加大投入，全面完善了基础设施。累计投资35亿元，修建道路82公里，铺设供排水管网120公里、燃气管网68公里，架设电网105千米；通信、网络实现全覆盖；建设了产业集聚区变电站、电动车交易市场及物流园；学校、医院、邮政、金融、公租房及综合服务区等公共设施相继建成并投入使用，全面提升了产业集聚区的承载力、竞争力。同时，产业集聚区建成了集产业服务、技能培训、产品展示、中小企业孵化等多项功能于一体的电动车产业综合服务平台；配建了省级研发中心、省级检测中心、市级工程技术研究中心和交易中心，形成了研发、生产、销售为一体的集群式发展态势。
围绕核心 拉长链条
不断壮大产业规模
通许县围绕电动车及汽车零部件产业的核心地位，做大做强龙头企业。该县在发展二轮、三轮电动车的基础上，错位思考，瞄准高端、高质、高新，深挖产业潜力，明确了“重点发展中低速电动汽车、电动特种车”的新方向。通过整合要素资源，突出政策扶持，积极培育壮大龙头项目。沃隆车业项目在一期投产的基础上，又投资13亿元进行扩建，全部建成后，年产能达到50万辆，将是中西部最大的中低速电动汽车生产企业。天功车业项目总投资25亿元，全面达产后，将是国内最大的插接式电动汽车和电动物流车生产企业。依托龙头项目的辐射带动作用，突出建链、补链、强链，重点引进电机、控制器、充电器等零配件企业，形成了较为完善的产业链。吸引了豫星车架、永源钢轮、尤里卡电机等配套企业抱团入驻。目前，通许县有电动车整车生产企业20余家，零配件企业30余家，汇聚了五星钻豹、沃隆、迪普、优狐等10余个知名品牌，形成了二轮三轮电动车、电动汽车、特种专用车等50多个品种，年产能达300万辆。
突出重点 创新模式
全力以赴招大引强
通许县围绕电动车及汽车零部件这一主导产业，通过出新措施、设新机构、用新模式，运用政策招商、驻地招商、亲情招商、以商招商、以会招商等方式，着力引进关联度高、成长性好、竞争力强的项目。创新模式招商。出台了《关于加快电动车及汽车零部件发展的实施意见》，成立了电动车产业发展办公室和四个电动车产业招商局。举办了中国开封首届电动车整车合作洽谈会、通许县电动车产业（湖州）推介会。先后组织300余人次赴京津、江浙、珠三角等重点区域招商。近年，该县逢电动车展会必去，逢电动车知名企业必进，全国排名前十的电动车企业全部拜访，说尽千言万语、跑遍千山万水、使尽千方百计、历经千辛万苦，着力引进关联度高、成长性好、竞争力强的项目。几年来，累计引进亿元以上项目96个、 10亿元以上龙头项目15个。其中，民营企业500强、装备制造业500强浙江青山控股集团投资16亿元的科瑞汽车零部件项目，将是国内同行业产能最大、自动化程度最高的生产企业；引进的全国销量前十强五星钻豹电动车项目，总投资10.5亿元，利用8个月，实现当年签约、当年建设、当年投产，年产能60万辆，零部件自给率达到75%，创造了“通许速度”。
完善机制 优化环境
持续提升保障能力
“筑好巢，引来凤，关键还得留得住。”通许县产业集聚区管委会主任郑华腾说。在服务企业机制上，通许县建立完善产业集聚区联席会议制度，实行有关部门负责人在产业集聚区管委会交叉任职、设立派出机构，全面开通“直通车”，提高了工作效率和服务水平。在项目建设上，坚持实行一个项目、一名领导、一套班子、一个部门、一抓到底的“五个一”工作机制，实行24小时保姆式服务。开展项目攻坚、项目护航等活动，为项目建设和企业发展保驾护航。在土地利用上，土地供给坚持“三不”原则，即投资低于亿元的项目不单独供地、投资强度低于每亩300万元的不供地、亩产税收低于5万元的不供地。突出向增量要地，向空间要地。仅2013年，整合、嫁接了7家不符合产业发展的企业；建设标准化厂房125万平方米，其中多层标准化厂房30万平方米。在资金保障上，积
极发挥两家投融资公司作用，累计融资24.5亿元，有力保障了产业集聚区基础设施建设和企业发展需要。在人力资源保障上，实施“招才引智”工程，引进博士12名、硕士51名；实行“校企联姻”， 建立电动车实习基地，与中原工学院、新乡机电学院、开封大学进行合作共建，累积培训专业技术人员10000余人。在科技支撑上，设立科技创新贡献奖，支持企业创新平台建设和技术研发。增程式智能续航、全插接式、电池智能修复等技术国内领先，天功车业研究的铅酸电池在低温下充放电技术属国家级科技攻关项目，隆源车业与北京理工大学国家级车辆重点实验室达成初步合作意向。目前，该县电动车企业拥有发明专利60余项、实用新型专利80余项。
以产兴城 以城促产
产城融合全面发展
近年来，通许县按照“两化互动，统筹城乡”的总体思路，一手抓主导产业培育，提升城市的支撑力；一手抓城市建设，提升产业承载力。以产兴城、以城促产，产城融合全面发展。
以建设美丽产业集聚区为目标，坚持“三规合一”，把水系、生态、城市建设与产业发展相结合，累计投资35亿元，实现路、水、电、气等基础设施互联互通。新建了东方社区、公租房、污水处理厂、变电站等配套设施，建成了实训基地、学校、医院，实现了产城资源共享；建设了滨河公园、咸平公园、岳家湖生态园，实现了产城美丽同步，并将电动车交易市场、物流中心等纳入到1.8平方公里的特色商业区，实现了产销联动。通过发展产业集群，推动了产业集聚区就业人口以每年5000人的规模增长，吸纳近6万农村人口转移到城镇，拉动了三产快速增长，带动了县域经济迅猛发展。
“推广新能源汽车，努力建设生态文明的美好家园”，是李克强总理在《政府工作报告》中提的一项重点工作。通许县发展电动车及汽车零部件主导产业，建设绿色、低碳、环保的生态新城这一城市发展战略正符合我国当前形势，这为通许县电动车及汽车零部件主导产业的发展提供了新的机遇和动力。
“2014年，我们将依托郑州航空港，抢抓机遇，主动融入，借力发展，不仅要打造电动车生产基地，更要打造电动车出口基地，紧盯目标，强化龙头培育、强化产业集聚、强化创新驱动、强化产城融合，建设生态型产业，发展产业型生态，努力打造实力产业集聚区、创新产业集聚区、美丽产业集聚区，为中原经济区建设和开封向河南省新兴副中心城市迈进作出新的更大的贡献。”通许县委书记、县长路云最后信心满怀地说。
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